Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА1>, мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2>)
г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 65 <ДАТА3>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, холостого, имеющего 2 малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со средним специальным образованием, работающего слесарем грузового автотранспорта ООО «ЧГК», паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности: <ДАТА5> по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ лишение права управления ТС сроком на 1 год 8 месяцев с уплатой административного штрафа в размере 30 000 руб. (вступил законную силу <ДАТА6>),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА7> около 09-45 час. <ФИО2> в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в Металлургическом районе <АДРЕС> управлял автомобилем ВАЗ-217030 г/н <НОМЕР>, совершил дорожно-транспортное происшествие, после чего <ФИО2> употребил алкогольные напитки, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения. <ФИО2> сначала не согласился с виновностью совершения им административного правонарушения по ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ, указав, что ДТП с его участием и участием второго автомобиля Тойота ВИТЦ гос. <НОМЕР> <НОМЕР> произошло в 07-15 час. Около 08-44 час. ДТП было оформлено с участием аварийного комиссара. ДТП произошло на пересечении улиц Румянцева и Мира. Затем ему необходимо было сходить и снять денежные средства с банковской карты, чтобы рассчитаться с аварийным комиссаров и передать ему 3000 руб., но он не смог этого сделать, т.к. у него были наручники. Он считает, что он мог употребить алкоголь, поскольку аварийным комиссаром уже было составлено извещение о ДТП.
В дальнейшем в судебное заседание <ДАТА8> <ФИО2> не явился, указав, что он полностью согласен с протоколом, составленным в отношении него по ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ. <ФИО2> указал, что он употребил алкоголь до приезда сотрудников ГИБДД.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, допросив свидетелей, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения названной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом. Из ст. 26.11 того же Кодекса следует, что все доказательства подлежат всесторонней, полной и объективной оценке в их совокупности. В соответствии с частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ) водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. Из положений части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно положениям ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, невыполнение требования ПДД РФ о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, после ДТП, к которому он причастен, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Анализ указанной правовой нормы позволяет сделать вывод о том, что водитель транспортного средства, причастный к ДТП, не вправе употреблять алкогольные напитки и иные вещества, вызывающие опьянение, в течение всего времени его нахождения на месте ДТП до окончания оформления уполномоченными на то сотрудниками полиции документов по ДТП и до принятия решения о проведении его освидетельствования на состояние опьянения либо об освобождении его от проведения такого освидетельствования, а в случае противоправного оставления водителем места ДТП - непосредственно после ДТП, когда он еще находился на месте происшествия.
По смыслу закона участие водителя в ДТП само по себе, то есть при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и при отсутствии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, не является основанием для проведения в отношении него медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Иное толкование названных правовых норм приводило бы к необоснованному возложению на водителя, причастного к ДТП, обязанности соблюдать установленный запрет после любого ДТП в течение неопределенного периода времени под угрозой привлечения к административной ответственности, предусмотренной названной нормой КоАП РФ.
Поэтому, законодатель ограничил этот временной период моментом принятия уполномоченным должностным лицом решения о необходимости проведения освидетельствования водителя на состояние опьянения или об отсутствии такой необходимости. В судебном заседании установлено, что водитель <ФИО2><ДАТА10> около 09 час. 45 мин. у дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в Металлургическом районе <АДРЕС>, управляя ТС ВАЗ-217030 гос. <НОМЕР> <НОМЕР> допустил дорожно-транспортное происшествие, после чего в нарушение требований пункта 2.7 ПДД РФ употребил алкогольные напитки. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, протоколом об отстранении от управления ТС от <ДАТА10>, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА10>, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА10>, протоколом о задержании ТС от <ДАТА10>, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> 6574 от <ДАТА10>, свидетельством о поверке <НОМЕР> С-АВГ/02-06-2023/252315244, действительно до <ДАТА11>, рапортом ст. инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> <ФИО4>, справкой УМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА12> в отношении <ФИО2>; постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 4 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА5>, которым <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание ви виде лишения права управления ТС сроком на 1 год 8 месяцев с уплатой административного штрафа в размере 30 000 руб.
Факт участия в ДТП и употребление после него алкогольных напитков <ФИО2> не оспаривал как в ходе производства по делу, так и в судебном заседании. Освидетельствование <ФИО2> на состояние алкогольного опьянения проведено в соответствии с положениями статьи 27.12 КоАП РФ, в порядке, установленном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> 1882. С результатом освидетельствования, которым у <ФИО2> установлено состояние алкогольного опьянения 0,68 мг/л выдыхаемого воздуха, он согласился, каких-либо возражений и замечаний не представил. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соответствует требованиям статьи 27.12 КоАП РФ, в связи с чем является надлежащим доказательством в силу положений статьи 26.2 КоАП РФ.
Акт содержит все необходимые сведения, позволяющие установить порядок, последовательность производства действий при проведении освидетельствования на месте и его результат. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, с использованием видеозаписи, которая содержит данные, относящиеся к событию административного правонарушения, обоснованно приобщена к материалам дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Из содержания указанного протокола следует, что права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, <ФИО2> разъяснены, понятны, что подтверждается его подписью в соответствующей графе данного протокола. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 3 статьи 12.27 названного Кодекса.
Требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, адресованные <ФИО2>, как водителю транспортного средства, в целях подтверждения либо опровержения факта употребления вышеуказанных напитков или веществ после дорожно-транспортного происшествия, являлись законными. При таких обстоятельствах, действия <ФИО2> подлежат квалификации по ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.
При назначении <ФИО2> административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающими административную ответственность <ФИО2> обстоятельствами является фактическое признание вины, наличие на иждивении 2 малолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, является повторное совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения и представляющего повышенную опасность, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде лишения права управления ТС и административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ст.24.5, ст. ст. 29.4, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО2>, <ДАТА4> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
расчетный счет: <***>;
Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> ОКТМО 757 01 000;
Казначейский счет <НОМЕР> 03100643000000016900;
КБК 188 116 011 230 1000 1140, УИН <НОМЕР> Наименование платежа: штраф ГИБДД. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Неуплата административного штрафа в установленный срок, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии ст. 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение должно быть сдано в орган ГИБДД, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу данного постановления, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается до дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом заявления лица об утрате указанных документов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья <ФИО1>