Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело №5-479/2025-6-12 Поступило: 17.10.2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630096, <...>, каб. 22

27 октября 2025 года г. Новосибирск

Мировой судья 12-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Афанасьева Р.О., с участием руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1, <ДАТА3>

установил:

Руководителем строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 являющимся должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, допущено нарушение, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в частности в районе дома 65 по ул. Ватутина г.Новосибирска частично отсутствуют сигнальные фонари; на месте производства работ блоки парапетных ограждений установлены с разрывами от 0,21 до 5,31 м.; остановочный пункт «Немировича - Данченко», находящийся в районе дома 141 по ул. Немировича - Данченко г. Новосибирска не был перенесен на новое место, указанное в схеме организации дорожного движения (запланированное место для переноса не обустроено посадочной площадкой, не организованы временные переходы к остановке общественного транспорта); у знаков 4.2.1 и 1.25 изменено положение; у знаков 4.2.2 и 1.25 изменено положение; на месте производства работ отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.7, предусмотренная схемой организации дорожного движения, на месте производства работ по ул. Ватутина, при движении со стороны ул. Новогодняя в сторону ул. Немировича - Данченко, организована одна полоса для движения, что противоречит схеме организации дорожного движения, где предусмотрено 2 полосы для движения транспортных средств, чем нарушены п.п.6.3.1, 6.6.1, 6.5.1.6 ГОСТ Р 58350-2019, п.п.5.1.6, 5.4.22 ГОСТ Р52289-2019, п.п. 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, чем совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании руководитель строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из следующего.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В ходе судебного разбирательства установлено, что руководителем строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 являющимся должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, допущены нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в частности: в районе дома 65 по ул. Ватутина г. Новосибирска частично отсутствуют сигнальные фонари; на месте производства работ блоки парапетных ограждений установлены с разрывами от 0,21 до 5,31 м.; остановочный пункт «Немировича - Данченко», находящийся в районе дома 141 по ул. Немировича - Данченко г. Новосибирска не был перенесен на новое место, указанное в схеме организации дорожного движения (запланированное место для переноса не обустроено посадочной площадкой, не организованы временные переходы к остановке общественного транспорта); у знаков 4.2.1 и 1.25 изменено положение; у знаков 4.2.2 и 1.25 изменено положение; на месте производства работ отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.7, предусмотренная схемой организации дорожного движения, на месте производства работ по ул. Ватутина, при движении со стороны ул. Новогодняя в сторону ул. Немировича - Данченко, организована одна полоса для движения, что противоречит схеме организации дорожного движения, где предусмотрено 2 полосы для движения транспортных средств. Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации: принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В силу статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

ГОСТ Р 58350-2019 Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения. Согласно пункту 6.3.1 временную дорожную разметку оранжевого цвета применяют в зоне работ по ГОСТ Р 52289 при производстве долгосрочных работ в случаях уменьшения ширины полосы (полос) движения, изменения их числа, а также изменения траектории движения транспортных средств в зоне работ относительно постоянной разметки, обозначающей границы полос движения, а также при переносе или устройстве новых стоп-линий, пешеходных переходов, пересечений с велосипедными дорожками, направляющих островков, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств. Согласно пункту 6.5.1.6 блоки парапетных ограждений устанавливают без разрывов и состыковывают между собой в соответствии с требованиями ГОСТ 33128. Пунктом 6.6.1 установлено, что сигнальные фонари применяют в сочетании с временными дорожными ограждающими и направляющими устройствами при производстве: долгосрочных работ; краткосрочных работ в темное время суток. ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, устанавливает требования к применению дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля. Пунктом 6.2.1 установлено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Пункт 6.2.4 дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов. Согласно пункту 6.3.1 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. 12 августа 2025 года должностным лицом ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области при осуществлении федерального государственного контроля в области безопасности дорожного движения выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности по адресу: <...>, в частности: в нарушение пункта 6.6.1 ГОСТ Р 58350-2019 на месте производства работ, в районе дома 65 по ул. Ватутина г. Новосибирска, частично отсутствуют сигнальные фонари; в нарушение пункта 6.5.1.6 ГОСТ Р 58350-2019 на месте производства работ блоки парапетных ограждений установлены с разрывами от 0,21 до 5,31м.; остановочной пункт «Немировича - Данченко», находящийся в районе дома 141 по ул. Немировича - Данченко , не был перенесен на новое место, указанное в схеме организации дорожного - движения (запланированное место для переноса не обустроено посадочной площадкой, не организованы временные подходы к остановке общественного транспорта); в нарушение пунктов 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 у знаков 4.2.1 и 1.25 изменено положение (стойка со знаками лежит на земле); в нарушение пунктов 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 у знаков 4.2.2 и 1.25 изменено положение (стойка со знаками опрокинута); в нарушение пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, пункта 6.2.9 ГОСТ Р 52289, пункта 6.3.1 ГОСТ Р 58350-2019 на месте производства работ отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.7, предусмотренная схемой организации дорожного движения; на месте производства работ по ул. Ватутина г. Новосибирска, при движении со стороны ул. Новогодняя в сторону ул. Немировича - Данченко, организована одна полоса для движения, что противоречит схеме организации дорожного движения, где предусмотрено 2 полосы для движения транспортных средств (л.д.11-12). Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, протоколом осмотра №ОП-33 от 12 августа 2025 года с фототаблицей к нему (л.д.15-20). Наличие в действиях руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 состава данного правонарушения подтверждается, по мимо вышеперечисленного, письменными материалами дела, а именно: протоколом №54 ПП 060014 от 10 октября 2025 года, содержащим описание установленных событий; протоколом инструментального обследования от 12 августа 2025 года; копией акта о согласовании проекта проведения земляных работ на территории г. Новосибирска от 06 августа 2025 года; договором строительного подряда на техперевооружение тепловых сетей №НТСК-25/1397, заключённым между ООО «НТСК» и ООО «ТХК Групп»; договором возмездного оказания услуг №1 от 07 июля 2025 года, заключенным между ООО «ТХК Групп» и ФИО1, предметом которого является контроль строительства объекта и осуществление контроля за безопасностью дорожного движения при производстве работ на объекте; письменными объяснениями руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1; выпиской из ЕНГРЮЛ в отношении ООО «ТХК Групп». Вышеприведенные протокол и акт составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении руководителю строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 административного наказания.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения должным образом установлен, процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, не допущено.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, должностным лицом не представлено. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Действия руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Оснований для прекращения дела, либо иной квалификации действий руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 не имеется.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающего ответственность лица обстоятельства суд учитывает признание вины, отсутствие отягчающих ответственность лица обстоятельств и назначает минимальное наказание. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

руководителя строительного процесса ООО «ТХК Групп» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД РФ по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, счет получателя средств 03100643000000015100, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, ОКТМО 50701000, УИН 18810454252020003045. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать по адресу - 630096, <...>, кабинет 22; либо направить по электронной почте lenrsud12@nso.ru (с указанием номера дела). Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Р.О. Афанасьева

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись мирового судьи ________________________

Наименование должности ответственного работника аппарата мирового судьи

секретарь участка ФИО2.

(Инициалы, фамилия) «09» октября 2025 г.