Решение по административному делу

2026-02-09 23:29:33 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\170\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 23:29:33 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\170\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <...> 20 ноября 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан - мировой судья судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан Байгузина И.М., находящийся в помещении судебного участка расположенного по адресу: 452710, РБ, <...>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении заведующей ФАП <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.20 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере организации оказания первичной медико-санитарной помощи населению в фельдшерско-акушерском пункте ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: <АДРЕС> в ходе которой выявлены существенные нарушения законодательства о лицензировании при осуществлении медицинской деятельности, в ходе которого установлены существенные нарушения законодательства о лицензировании деятельности, выразившиеся в том, что фельдшерско-акушерский пункт ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, по оснащению необходимым медицинским оборудованием не соответствует установленному Положением стандарту, а именно отсутствует анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови.

<ФИО2> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела; письменно ходатайствовала рассмотреть дело без ее участия, вину признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора <ФИО1> просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, так как в ее действиях имеется состав административного правонарушения. Суд, выслушав помощника прокурора <ФИО1>, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности", медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В ФАП с. <АДРЕС> ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, медицинской помощи, т.е. медицинской деятельности подлежащей лицензированию в соответствии с лицензией <НОМЕР> от <ДАТА5>

Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от <ДАТА6> N 323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, доступность и качество медицинской помощи. Согласно п. 6 "Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения"), утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, в том числе положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения и РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (далее -Положение). На территории муниципального района <АДРЕС> район организовано оказание первичной медико-санитарной помощи населению в фельдшерско-акушерском пункте ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, поставленного в рамках национального проекта «Здравоохранение», с количеством обслуживаемого населения 302 человека. В соответствии с Приложением <НОМЕР> к Положению указанное приложение утверждает стандарт оснащения фельдшерско-акушерского пункта. В ходе обследования было установлено, что фельдшерско-акушерский пункт ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, по оснащению необходимым медицинским оборудованием не соответствует установленному Положением стандарту, а именно отсутствует анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови. Во исполнении должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера, утвержденной главным врачом ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8>, заведующий ФАП несет ответственность за организацию работы ФАП.

Заведующей ФАП с. <АДРЕС> ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО> меры по оснащению ФАП необходимым оборудованием не приняты. Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина <ФИО2> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, решением о проведении проверки, актом проверки от <ДАТА10>, выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА11>, копией паспорта <ФИО2>, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией фельдшера ОМК, объяснением <ФИО2>

Приведенные выше доказательства суд признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица в инкриминируемом ей административном правонарушении.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у судьи не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, действия <ФИО2> квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает возможным в целях предупреждения совершения ею новых административных правонарушений применить наказание в виде предупреждения. По мнению суда, данный вид и размер наказания при изложенных обстоятельствах сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо фельдшера ОМК ГБУЗ РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан. Мировой судья подпись И.М. Байгузина Копия верна. Мировой судья И.М.<ФИО3>