Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД61MS0232-01-2024-007105-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в зале судебного заседания, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12/2, рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении:

индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области на основании задания начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> проведена мониторинговая закупка в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3> в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12.

В ходе мониторинговой закупки обнаружено, что на реализации в торговом павильоне находится табачная продукция, которая при считывании средств идентификации в программе ГИС МТ определяется как находящаяся в обороте у других лиц, всего в количестве 64 упаковок: никотинсодержащая продукция: электронные сигареты «Puffi» в ассортименте - 3 упаковки (последний получатель <ФИО4>), электронные сигареты «Crazy Vibe» в ассортименте 2 упаковки (последний получатель <ФИО5>), электронная сигарета «Elfbar» 1 штука (последний получатель <ФИО6>), электронная сигарета «Mera Box» 1 штука (последний получатель ИП <ФИО7>), электронные сигареты «Joy stick» 1 штука (последний получатель ООО «Некстин»), электронные сигареты «Funcky Lands» 2 штуки (последний получатель <ФИО5>), альтернативная табачная продукция: табак для кальяна «Black burn tropic jack» 7 упаковок (последние получатели <ФИО8>, <ФИО9>), табак для кальяна «Must Have» 4 упаковки (последние получатели <ФИО9>, <ФИО5>), табак для кальяна «Mono» 3 упаковки (последний получатель <ФИО10>), табак для кальяна «Дарксайд» 15 упаковок (последние получатели <ФИО11>, <ФИО10>), табак для кальяна «Black burn» красная смородина 9 упаковок (последний получатель ИП <ФИО9>), табак для кальяна «Элемент» 6 упаковок (последний получатель ИП <ФИО12>), сигариллы «Corsar» в ассортименте 4 упаковки (последний получатель <ФИО5>), сигариллы «Captain Jack original» 2 упаковки (последний получатель <ФИО5>), табачная продукция: сигареты «Davidoff» арбуз 2 упаковки (последний получатель <ФИО10>), сигареты «Davidoff» reach 1 упаковка (последний получатель <ФИО5>), что является нарушением п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Вышеуказанная продукция арестована и опечатана согласно протоколу ареста от <ДАТА5> и передана на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12. В судебное заседание индивидуальный предприниматель <ФИО2> не явился. О дате судебного заседания извещен надлежащем образов, согласно имеющейся в материалах дела расписки. При таких обстоятельствах суд считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должным образом извещено о дате и времени слушания дела, однако не проявило должного интереса к делу, реализовав, таким образом, свое право на участие в судебном заседании, в связи с чем, в настоящее время препятствий для рассмотрения дела в отсутствие индивидуального предпринимателя <ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП не имеется. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об АП). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП. Частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно примечанию к ст. 15.12 Кодекса РФ об АП под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав потребителей»). В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п. 10.1 вышеуказанных правил участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 14 правил для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью участника оборота товаров, содержащее следующие сведения: наименование участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; тип участника оборота товаров (производитель, организация оптовой или розничной торговли, импортер); место нахождения участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или место жительства участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров; фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон и адрес электронной почты контактного лица участника оборота товаров. Как следует из материалов дела, <ДАТА2> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области проведена мониторинговая закупка в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12., в ходе мониторинговой закупки обнаружено, что на реализации в магазине разливного пива находится табачная продукция, которая при считывании средств идентификации в программе ГИС МТ определяется как находящаяся в обороте у других лиц, что является нарушением п. 10 Правил маркировки товаров. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 указанного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах. Оценив юридически значимые обстоятельства по делу, мировой судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя <ФИО2> надлежит квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП - оборот табачных изделий, табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП). При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень его вины, которым не приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований действующего законодательства, имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст.15.12 Кодекса РФ об АП в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: электронные сигареты «Puffi» в ассортименте 3 упаковки, электронные сигареты «Crazy Vibe» в ассортименте 2 упаковки, электронная сигарета «Elfbar» 1 штука, электронная сигарета «Mera Box» 1 штука, электронные сигареты «Joy stick» 1 штука, электронные сигареты «Funcky Lands» 2 штуки, альтернативная табачная продукция: табак для кальяна «Black burn tropic jack» 7 упаковок, табак для кальяна «Must Have» 4 упаковки, табак для кальяна «Mono» 3 упаковки, табак для кальяна «Дарксайд» 15 упаковок, табак для кальяна «Black burn» красная смородина 9 упаковок, табак для кальяна «Элемент» 6 упаковок, сигариллы «Corsar» в ассортименте 4 упаковки, сигариллы «Captain Jack original» 2 упаковки, табачная продукция: сигареты «Davidoff» арбуз 2 упаковки, сигареты «Davidoff» reach 1 упаковка. Вышеуказанный товар арестован и опечатан согласно протоколу ареста от <ДАТА5> и передан на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12. По вступлению постановления в законную силу изъятый на основании протокола ареста от <ДАТА2> товар уничтожить. Административный штраф подлежит зачислению на счет администратора поступлений в бюджет: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J009960), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, кор. счет 03100643000000015800, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, счет: 40102810845370000050 КБК 82411601153010012140, ОКТМО 60701000. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. Исполнение настоящего постановления по вступлению постановления в законную силу, возложить на <АДРЕС> районный отдел судебных приставов г. <АДРЕС>, для исполнения постановления в части конфискации предметов административного правонарушения.

Сведения об исполнении постановления в части конфискации предмета административного правонарушения предоставить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>