УИД 04MS0036-01-2023-004147-95

Дело № 5-557/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

11 сентября 2023 г. г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Маланова Д.В., при секретаре Дугаровой Р.А. (адрес: 670002, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Баглаевой Сэсэгмы Соёловны, родившейся <ДАТА2> в гор. Улан-Удэ, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Улан-Удэ, Проспект <АДРЕС>, являющейся главным врачом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике <АДРЕС> от <ДАТА4> № 262001, при проверке своевременности, полноты и достоверности сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>), представленных <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Отделение ФПСС РФ по Республике <АДРЕС> <ДАТА5>, было выявлено нарушение законодательства РФ, а именно перерасчет листка нетрудоспособности в расчет работодателя, в связи с чем главный врач <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, надлежаще извещена о дне, времени и месте проведения судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Мировой судья, изучив материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства, приходит к обоснованному выводу о том, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 5 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии с п. 7 этих же Правил, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Как установлено в судебном заседании, реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) направлен <ОБЕЗЛИЧЕНО>») с нарушением расчета, 21.03.2023 г. в отделение Фонда направил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЛН №910167011335 за период с 27.02.2023 по 07.03.2023, где страхователь указал данные, при которых сумма среднедневного заработка составила 2475,85 руб. Фондом выплата пособия произведена 28.03.2023 г. в размере 12924,10 руб. 01.06.2023 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЛН <НОМЕР> за период с 27.02.2023 по 07.03.2023, где страхователь указал данные, при которых сумма среднедневного заработка составила 2736,99 руб. Фондом произведен доплата пособия 08.06.2023 г. в размере 1362,84 руб. Причиной перерасчета указано - ошибка в расчете работодателя. Указанное подтверждается реестром сведений, необходимых для назначения пособия, скринами с сайта.

Неисполнение должностным лицом оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установленной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Следовательно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, является страхователь - юридическое лицо в лице его руководителя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО3 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», следовательно, руководителем учреждения.

Соответственно, исходя из положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 является должностным лицом - и в силу своего служебного статуса она осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023 г. № 262001, протоколом проверки сведений, скринами с сайта, выпиской ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, исходя из изложенного, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ доказана.

Суд квалифицирует действия главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, - как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. С учетом всех обстоятельств дела, при формальном наличии в действиях ФИО3 признаков состава вмененного правонарушения, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия какого-либо вреда и негативных последствий, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, учитывая, что правонарушение ФИО3 совершено впервые, суд считает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО3 подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Баглаеву Сэсэгму Соёловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Освободить главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу. Объявить главному врачу <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Баглаевой Сэсэгме Соёловне устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ РБ в течение десяти дней со дня его получения.

Мировой судья Маланова Д.В.