Решение по административному делу

Дело № 5-562/2023-23-3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Резолютивная часть постановления оглашена 29.08.2023. 1 сентября 2023года пос. Краснообск, Новосибирская область

Мировой судья 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Постникова М.С. (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, С-200, здание 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Дооталиева Абылгазы Ыманалиевича, <ДАТА3> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <АДРЕС> выдан <ДАТА4>,

УСТАНОВИЛ:

Дооталиев А.Ы. 1 августа 2023 года в 16 часов 00 минут, на 1 километре Советского шоссе Новосибирского района Новосибирской области осуществлял предпринимательскую деятельность - перевозку пассажиров легковым такси на автомобиле Кио Рио г/н <***> без специального разрешения, если такое разрешение обязательно. Дооталиев А.Ы. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что 1 августа 2023 года он перевозил пассажира - мужчину на автомобиле Киа Рио г/н <НОМЕР>. Данный автомобиль взят им в аренду по устному договору. Женщина заказала такси через приложение Яндекс такси, а поехал мужчина. Работает в такси с 2019 года, но не постоянно, по выходным.

Защитник Дооталиева А.Ы. - <ФИО1> пояснил, что в материалах дела нет документов, свидетельствующих о системности, не установлен факт занятия Дооталиевым А.Ы. предпринимательской деятельностью. Деятельность не подлежит обязательному лицензированию, разрешение не обязательно получать. Граждане <АДРЕС> имеют право осуществлять любую деятельность наравне с гражданами России. На данный автомобиль имеется разрешение на перевозку пассажиров. Пассажиром был мужчина, а не женщина. То, что Дооталиев А.Ы. работает в такси с 2019 года, не свидетельствует о системности. Данный автомобиль с г/н <НОМЕР> был передан Дооталиеву А.Ы. по устному договору аренды. Физическое лицо не обязано платить налоги. Просит прекратить производству по делу, так как лицензия имеется.

Допрошенный инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области <ФИО2> пояснил, что 1 августа 2023 остановили автомобиль Кио Рио на Советском шоссе. Автомобилем управлял Дооталиев А.Ы. В автомобиле был мужчина - пассажир такси, он был в состоянии алкогольного опьянения. Они проехали к девушке, которая для этого мужчины вызвала такси, взяли с нее объяснения. У Дооталиева А.Ы. при себе не было разрешения на перевозку пассажиров.

Мировой судья, выслушав Дооталиева А.Ы., его защитника, инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области <ФИО3>, исследовав материалы дела, находит вину Дооталиева А.Ы. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств. Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Согласно материалам дела, 01.08.2023 в 16 часов 00 минут Дооталиев А.Ы. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажира по маршруту: <АДРЕС>», на транспортном средстве Кио Рио г/н <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО4> В соответствии с информацией Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на транспортное средство Кио Рио г/н <НОМЕР> выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области <ФИО4>.

Материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о наличии у Дооталиева А.Ы. правовых оснований владения вышеуказанным транспортным средством, используемого в качестве такси, на которое выдано разрешение <ФИО4>

Довод защитника о недоказанности факта осуществления Дооталиевым А.Ы. предпринимательской деятельности по осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не нашел своего подтверждения по следующим основаниям. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии). Вместе с тем, по настоящему делу доказательствами, подтверждающими факт занятия Дооталиевым А.Ы. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, являются в числе прочих доказательств показания свидетеля <ФИО5>, оплатившей услугу по перевозке, а также скриншотом приложения Яндекс такси, согласно раздела «Финансы» которого водитель Абылгазы (автомобиль <НОМЕР>) осуществлял поездки не только 01.08.2023, но и 29,30,31 июля.

Таким образом, Дооталиев А.Ы. 01.08.2023 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Вина Дооталиева А.Ы. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 54АП № 747804 от 01.08.2023; объяснениями <ФИО5>, согласно которым 01.08.2023 она вызвала такси через мобильное приложение Яндекс такси с ул. <АДРЕС> приехал автомобиль Киа Рио г/н <НОМЕР>, сумма заказа 913 рублей. Мировой судья квалифицирует действия Дооталиева А.Ы. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания правонарушителю, судья учитывает характер правонарушения, личность Дооталиева А.Ы., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Дооталиева Абылгазы Ыманалиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 015004950, расчетный счет <***> в Сибирское ГУ Банка России // УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК: 16211601203010000140, ОКТМО 50640000, УИН: 0316942254011050056220237.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья М.С. Постникова