Дело №5-496/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ08 декабря 2023 года город Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО1, рассмотрев в порядке подготовке материалы об административном правонарушении, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО2,
установил:
мировому судье из ОМВД России по Грязинскому району поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО2. Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. К такому выводу прихожу по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного оформления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол. В силу части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. Частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с частью 3 этой же статьи повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наказание в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущее наказание в виде административного ареста, рассматриваются в день поступления протокола об административном правонарушении. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Ответственность за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации наступает за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Однако, должностным лицом при описании события административного правонарушения в протоколе от 06 декабря 2023 года не указано когда именно лицо привлекаемое к административной ответственности было привлечено за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации. Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 29 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года. В период надзора, на ФИО2 судом установлены ограничения, в том числе в виде запрета пребываниявне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00.
Однако, материалы не содержат сведений о предупреждении должностным лицом, лица привлекаемого к административной ответственности об ответственности (административной, уголовной) за несоблюдение ограничений, уставленных именно этим судебным актом.
Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол и другие материалы подлежат возврату.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП,
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО2, в ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области, для устранения неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Мировой судья подпись ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>