Дело № 5-558/2023 22MS0140-01-2023-003323-97 Постановление по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года город Барнаул

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула Хабарин К.А., находящийся по адресу: <...>, каб. 309, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Должностное лицо Попова, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», представила в ОСФР по Алтайскому краю отчет по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 246п, содержащий сведения о кадровом мероприятии от 1 марта 2023 года, в электронном виде 3 марта 2023 года, то есть в нарушение срока, установленного пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (дата представления сведений не позднее 2 марта 2023 года), то есть совершила 3 марта 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Должностное лицо Попова, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебный участок не прибыла, каких-либо ходатайство от нее не поступило. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п.п. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 1 января 2023 года) Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения), в электронном виде по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 246п. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей с 1 января 2023 года) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельства совершения должностным лицом Поповой данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2023 года <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о загрузке отчета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, 3 марта 2023 года о кадровом мероприятии от 1 марта 2023 года, сведениями о кадровом мероприятии от 1 марта 2023 года, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования от 29 мая 2023 года, а также решением о привлечении к ответственности от 27 июня этого же года. Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность должностного лица Поповой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - признает доказанной.

Вместе с тем, мировой судья полагает возможным освободить Попову от административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных нормы и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Учитывая обстоятельства совершенного Поповой правонарушения, а также принимая во внимание, что сведения о кадровом мероприятии от 1 марта 2023 года были поданы с незначительным превышением установленного срока (один день), мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ей административного правонарушения и о возможности применения к ней ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, прекратить за малозначительностью совершенного ей административного правонарушения, ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья К.А. Хабарин