№ 5-1756/381/2023

УИД 77MS0381-01-2023-003896-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 19 декабря 2023 года

Мотивированное постановление составлено 19 декабря 2023 года)

город Москва 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 411 Мещанского района г. Москвы Шестакова Л.Ф., в связи с исполнением обязанностей мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Акционерного общества «ВК Комфорт», ОГРН <***> от 02.09.2009, ИНН <***>, КПП 770801001, зарегистрированного по адресу: <...>, подв./помещ./ком. 1/I/17 офис 306, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

АО «ВК Комфорт» допустило невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, а именно:

Управляющая организация АО "ВК Комфорт", юридический адрес: 107140, <...>, подв./помещ./ком. 1/I/17 офис 306, имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 07.02.2015 № 924 и осуществляющее управление многоквартирным домом по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>, в период с 31.08.2023 по 01.11.2023 не принято должных мер по исполнению предписания от 31.08.2023 №08ОБ-40556-22-7-2023 выразившееся в нарушении лицензионных требований, предусмотренное пп. «а» п. 3, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года №1110, а именно нарушение п.п 10, 11, 11 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, а также в нарушение требований, установленных ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ и ч .7 статьи 193 ЖК РФ, а именно:

- п. 1 мероприятий, подлежащих исполнению в предписании №08ОБ-40556-22-7-2023 от 31.08.2023: отдельными местами частично отсутствует освещение на -1 этаже в районе подъездов №1-№8, локально отсутствует освещение в квартирных холлах на 1 этажах в подъездах №7-№8 не выполнен в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>

- п. 2 мероприятий, подлежащих исполнению в предписании №08ОБ-40556-22-7-2023 от 31.08.2023: подъездах №1-8 ремонт на -1 этаже тамбурных дверей и дверей технических помещений отдельными местами имеющих нарушение окрасочного слоя, непрокрасы, просвечивание нижележащих слоев краски, в подъезде №7 на 1 этаже тамбурных дверей, имеющих нарушение окрасочного слоя, местами коррозию, входных дверей подъезда и запасного входа в подъезд имеющих нарушение геометрии (провисание, перекос), отсутствие плотного притвора отдельными местами, в том числе в районе порогов дверей, не выполнен в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>;

- п. 3 мероприятий, подлежащих исполнению в предписании №08ОБ-40556-22-7-2023 от 31.08.2023: в подъездах на -1 этаже в местах общего пользования в районе кладовок отдельными местами проникновение грунтовых вод в подъезде №1, намокание стен на высоту около 1,5 метров в подъездах №1, №6, №8, локальное разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен подъездов №1-№8, нитевидные трещины и непрокрасы -просвечивание нижележащих слоев краски подъездов №1-№8, отслоения, пятна, потеки, грязь на стенах подъездов №1-№8, образование мха на стенах подъездов №1. №8 в районе намокания, сухие следы протечки на потолке на 1 этаже в подъезде №3, разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен в тамбуре, лифтовом, квартирном холле и помещении консьержной на 1 этаже в подъездах №7-8, сухие следы протечки на стенах в помещении повысительной насосной не устранены в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>;

- п. 4 мероприятий, подлежащих исполнению в предписании №08ОБ-40556-22-7-2023 от 31.08.2023: отмостка по периметру дома отремонтирована не в полном объеме, отдельными местами имеется неплотное прилегание брусчатки к цоколю дома, локальное проседание брусчатки в районе входов в подъезды №1-№8 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>;

- п. 5 мероприятий, подлежащих исполнению в предписании №08ОБ-40556-22-7-2023 от 31.08.2023: в подъездах №1-№8 на -1 этаже не устранено локальное загрязнение напольного покрытия, также не устранено локальное разрушение напольного покрытия, в помещении насосной в подъезде №7, №8, на первых этажах не устранены повреждения, сколы на плитке ступеней лестниц, в квартирных холлах не устранено локальное повреждение напольной плитки в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>;

- п. 6 мероприятий, подлежащих исполнению в предписании №08ОБ-40556-22-7-2023 от 31.08.2023: на -1 этаже в районе кладовых помещений подъездов №1-№8 не устранена коррозия на трубопроводе холодного водоснабжения, не устранена коррозия на трубопроводах и фланцевых соединениях в помещении насосной станции, на, также не устранено загрязнение напольного покрытия в помещении насосной станции, не предоставлено подтверждение устранения неисправности повысительгого насоса №2 (при работе насоса выявлены посторонние шумы), расположенного в помещении насосной станции, не устранено подтопление в приямках входа в подвал подъездов №1, №8 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>.

Управляющая организация АО "ВК Комфорт", юридический адрес: 107140, <...>, подв./помещ./ком. 1/I/17 офис 306, имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 07.02.2015 № 924 и осуществляющее управление многоквартирным домом по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...>, на основании договора управления многоквартирным домом не исполнило обязанности, предусмотренные п. 2.1, п.2.2, п.3.1.1, п.3.1.2, приложение № 4 к договору управления многоквартирным домом № СКД/МБ/ДУ/КЛ-1-1-8.227, и действующего законодательства РФ, чем нарушено лицензионное требование, предусмотренное пп. «а» п. 3, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года №1110, а именно нарушены п.п 10, 11, 11 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, а также ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ и ч. 7 статьи 193 ЖК РФ.

Место совершения административного правонарушения: <...>, подв./помещ./ком. 1/I/17 офис 306. Дата совершения правонарушения 02.11.2023. Таким образом, АО «ВК Комфорт» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник АО «ВК Комфорт» - представитель по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что Общество вину в совершении правонарушения признает, нарушения частично устранены, правонарушение не привело к неблагоприятным последствиям, не причинен вред, в связи с чем, просил назначить наказание ниже низшего предела.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к выводу, что факт совершения АО «ВК Комфорт» административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 08ОБ-40556-22-7-2023 от 21.11.2023, в котором изложено существо правонарушения;

- актом инспекционного визита от 20.11.2023 с приложением - фототаблицей;

- уведомлением о проведении инспекционного визита от 16.11.2023;

- решением о проведении инспекционного визита от 07.11.2023;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 08.11.2023 № 7/5-197-2023;

- заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с приложением;

- предписанием Государственной жилищной инспекции Московской области № 08ОБ-40556-22-7-2023 от 31 августа 2023 года об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выданным АО «ВК Комфорт», срок устранения – до 01.11.2023;

- актом инспекционного визита от 29.08.2023 с приложением - фототаблицей;

- уведомлением о проведении инспекционного визита от 28.08.2023;

- решением о проведении инспекционного визита от 28.08.2023;

- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 28.08.2023;

- обращением ФИО2 от 09.08.2023;

- мотивированным отказом от подписания паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период от 08.08.2023 с приложением;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.03.2023 № 08ОГ-6334-22-7-2023;

- обращением ФИО2 от 22.102.2023;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.11.2022 № 08ОГ-36212-22-7-2022;

- актом осмотра жилищного фонда № 08ОГ-36212-22-7-2022 от 07.11.2022;

- обращением ФИО3 от 21.10.2022;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.09.2022 № 08ОГ-31353-22-7-2022;

- обращением ФИО3 от 07.09.2022;

- копией лицензии № 924 от 02.07.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленная АО «ВК Комфорт»;

- уставом АО «ВК Комфорт»;

- договором № СКД/МБ/ДУ/КЛ-1-1-8.227 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, <...> с приложением;

- выпиской из ЕГРЮЛ АО «ВК Комфорт».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина АО «ВК Комфорт» установлена, доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку АО «ВК Комфорт» допустило невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд находит вину АО «ВК Комфорт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При назначении наказания АО «ВК Комфорт» в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит то обстоятельство, что юридическое лицо факт совершения правонарушения признало, стремится загладить вину, частично устранило нарушения, указанные в предписании.

Назначая наказание, суд исходит из того, что в силу частей 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание отсутствие негативных последствий совершения правонарушения юридическим лицом, финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. в размере 100000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ВК Комфорт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017563812309732, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1756/381/2023, постановление от 19.12.2023 по Ст. 19.5, Ч.24 КоАП РФ в отношении АО ВК "Комфорт". Судебный участок № 381 тел.: <***>, +7(495)688-32-47, +7(495)609-90-74.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Жалоба на постановление может быть подана в Мещанский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Л.Ф. Шестакова