Дело № 5-668-21-476/2023
УИД 26MS0063-01-2023-004928-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 23 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Холодкова Ж.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Лаптевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом – главным бухгалтером ***, несвоевременно представила сведения о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц в деятельности образовательных организаций, расположенных на территории района, в рамках которой в действиях *** выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что министерством образования Ставропольского края *** выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности №5187 от 03.11.2016.
В ходе мониторинга «Единого федерального реестра юридически значимых действий о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который размещен на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://fedresurs.ru, установлено, что должностным лицом - главным бухгалтером *** ФИО1, в период нахождения в должности, предусмотренные п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ сведения, в том числе сведения о выданных лицензиях, размещены лишь 17.02.2023.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела посредством направления СМС-сообщения, будучи согласной на данный вид уведомления.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 дано согласие на его извещение посредством СМС-уведомления по номеру +***, факт отправки и доставки СМС-уведомления зафиксирован в отчете об отправке от 17.11.2023 года.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом были приняты все необходимые меры по извещению о дате и месте судебного заседания. По данному делу присутствие ФИО1 не является обязательным и не было признано судом обязательным, ФИО1 не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Лаптева Е.В. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и просила признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 6 КоАП РФ, привлечь ее к установленной законом ответственности.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Лаптеву Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вносятся в единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, соответствующих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
В силу п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»).
В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона «129-ФЗ обязательному включению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе сведения о получении лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ, сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
– постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.11.2023 г.;
– объяснениями ФИО1, данными 09.11.2023 г., согласно которым последняя вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснила, что о размещении сведений ей было неизвестно;
– скриншотом сайта в сети «Интернет» по адресу: http://fedresurs.ru;
– приказом (распоряжением) 9/1-лс от 26.01.2009 г. о приеме ФИО1 на должность главного бухгалтера ***, должностной инструкцией от 01.09.2016 г.,
– приказом № 66-ОД от 16.02.2023 г.;
– информационным письмом № 613/01 от 08.11.2023 г.
При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО1 доказанной.
Действия ФИО1 по ст. 14.25 ч. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно, как несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения ранее.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, является признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.25 ч. 6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья Ж.А. Холодкова
СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья
судебного участка № 1
Ленинского района
г. Ставрополя Ж.А. Холодкова