Дело 5-507/2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 2023 года г. Славгород
Мировой судья судебного участка №3г. Славгорода Алтайского края Дорошенко Л.К. Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
ФИО2 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения , урож. <АДРЕС>прож. <АДРЕС>работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>,паспорт <НОМЕР> от06.06.2002г.
УСТАНОВИЛ :
05 июля 20203года в 00 часов 01 минут в г. <АДРЕС>ФИО2 не исполнил обязанность, не предоставила в срок предусмотренный законом отчетность по форме ЕФС-1, сведения о кадровом мероприятии 03.03.2023г. , которая должна быть исполнена не позднее 04.07..2023 года . Отчетность была предоставлена28.09.2023 года.
Таким образом ФИО2 совершил правонарушение , предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В судебное заседание ФИО2 не явился. О дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав материалы дела приходит к следующему.Обстоятельства обнаружения административного правонарушения:
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховыхвзносах на обязательное социальное страхование от от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной струкуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят» .
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователемООО Славгородское отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1. содержащая сведения о кадровом мероприятии от 03.07..2023г. представлена по ТКС 28.98.2023г.. то есть с нарушением установленного законодательством срока (крайний срок представления 04.07.2023г.), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 28.09.2023г. со статусом «Документ принят».
Таким образом ФИО2 совершил правонарушение , предусмотренное ст. 15.33.2ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Вина ФИО2 подтверждается материалами дела в частности протоколом об административном правонарушении № 71 от 20 ноября 2023 года, протоколом проверки отчетности и другими материалами дела.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 15.33.2ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Вместе с тем, суд полагает возможным прекратить производство по делу в виду следующего: как гласит ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
К смягчающим, ответственность наказания судья относит устранение указанных нарушений, отсутствие вредных последствий и считает, что в отношении ФИО2 возможно применить ст. 2.9 КоАП РФ освободить , от административной ответственности и ограничится устным замечанием.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. 2.9,3.2,4.3,26.11,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>по ст.15.33ч.1 КоАП РФ прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и ограничится устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Славгородский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья - Л.К. Дорошенко