УИД 77MS0210-телефон-телефон Дело № 5-75/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 24 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 210 адрес фиоЮ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица наименование организации ИНН телефон, юридический адрес: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
наименование организации совершило административное правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В период с дата по дата осуществлена плановая проверка обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности: «Пункт сдачи нефти Матюшкинского месторождения нефти в нефтепровод Александровское-Анджеро-Судженск» на 37 км ПСП Медведово» (реестровый № АТ-Н-70-0000031), находящегося в ведении наименование организации. По результатам проверки составлен акт от дата № 725/9-11745. В ходе проверки установлены нарушения Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 1046дсп., Федерального закона№ 256-ФЗ от дата «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
В нарушение пункта 5 статьи 8 федерального закона № 256-ФЗ, копия паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса не направлена в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (Управление Росгвардии по адрес);
в нарушение пункта 7 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №460, субъектом топливно-энергетического комплекса в период с дата по настоящее время уведомления об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта безопасности в адрес Управления Росгвардии по адрес не направлялись;
в нарушение пункта 24 Требований в качестве просматриваемого основного ограждения объекта ТЭК применяются экраны на основе витой сетки;
в нарушение пункта 28 Требований, дополнительное ограждение снизу основного ограждения не установлено, при отсутствии решения комиссии по категорированию о его невозведении;
в нарушение пункта 33 Требований, на объекте не оборудовано предупредительное ограждение площадки контрольно-пропускного пункта автомобильного транспорта, при отсутствии решения комиссии по категорированию об отсутствии необходимости в его оборудовании;
в нарушение пункта 37 Требований, с внутренней стороны на объекте не установлена запретная зона, при отсутствии решения комиссии по категорированию о невозможности её установления;
в нарушение пунктов 41, 42, 43 Требований, с внешней стороны основного ограждения не установлены предупредительные знаки;
в нарушение пункта 75 Требований, контрольно-пропускной пункт автомобильного транспорта не оборудован вспомогательными (внутренними) воротами или шлагбаумом;
в нарушение пункта 77 Требований, основные ворота контрольнопропускного пункта автомобильного транспорта не оборудованы механическими или электромеханическими приводами управления;
в нарушение пунктов 86, 103 Требований, периметр объекта топливно-энергетического комплекса не оборудован техническими
средствами охраны (однорубежной охранной сигнализацией);
в нарушение пункта 124 Требований, периметр объекта топливно- энергетического комплекса в темное время суток не освещается;
в нарушение пункта 154 Требований, на объекте топливно- энергетического комплекса не обеспечено бесперебойное электропитание инженерно-технических средств охраны.
Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,
Суд, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно- энергетического комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1046дсп утверждены Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно- энергетического комплекса.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ наступает за Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
В силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона от дата N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее Федеральный закон от дата N 256-ФЗ) к объектам топливно-энергетического комплекса относятся объекты электроэнергетики.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от дата N 256-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - это состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.
Статьей 6 Федерального закона от дата N 256-ФЗ установлено, что обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от дата N 256-ФЗ субъектами топливно-энергетического комплекса являются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от дата N 256-ФЗ требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
В связи с выявленными нарушениями должностным лицом ГУ Росгвардии по адрес дата составлен протокол № 77ПГК008231224000069 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо вменяемого наименование организации правонарушения.
- актом проведения плановой проверки № 725/9-11745 от дата в соответствии с которым выявлены нарушения Федерального закона от дата № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1046дсп.
Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, неисполнение наименование организации обязанностей, выразившихся в нарушении Правил по обеспечению безопасности, с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ
Поскольку угрозы безопасности в рассматриваемой сфере носят не временный (сиюминутный) характер и требуют адекватного проведения повседневных превентивных мер для их минимизации, пунктом 4 статьи 4 Федерального закона N 256-ФЗ определен принцип непрерывности процесса обеспечения безопасности объектов ТЭК.
При назначении наказания, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, поскольку невыполнение указанных требований, может повлечь негативные последствия и недопустимый риск для жизни и здоровья людей, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств считает необходимым назначить наказание в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000752102502047, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0075/210/2025, постановление от дата по Ст. 20.30, Ч.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 210 тел.: телефон.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио
Копия квитанции об оплате административного штрафа направляется в суд (адрес, судебный участок № 210 - по почте, нарочно или по электронной почте mirsud210@ums-mos.ru).