Решение по административному делу

Дело № 3-447/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административному правонарушении

17 июля 2023 года с. Агаповка

Мировой судья судебного участка № 1 Агаповского района Челябинской области Михайлова Ирина Павловна в помещении судебного участка по адресу: п. Агаповка, Челябинской области, ул. Дорожная, д. 53/1, с участием представителя по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2> - <ФИО1 Ю1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Агаповскому району Челябинской области <ФИО2 А.2>, <ДАТА3> рождения уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> к.п. 740-002, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ранее не подвергавшегося к административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2 А.2> являясь начальником отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Агаповскому району Челябинской области расположенного по адресу с. Агаповка ул. <АДРЕС> д. 77 не своевременно предоставил сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 в ОСФР по Челябинской области, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», тем самым совершила своими действиями в 00 часов 01 минуту <ДАТА6> правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2 А.2> участия не принимал, просил дело рассмотреть без его участия, с участием его представителя <ФИО1 Ю1> В судебном заседании <ФИО1 Ю.1> пояснила, что ей понятно за что в отношении её подзащитного составлен административный протокол, вину признала, просила о снисхождении при назначении наказания, указывая на тот факт, что административное правонарушение совершено впервые, правонарушение совершено неумышленно, отсутствуют негативные последствия для бюджета, отсутствуют нарушение прав третьих лиц, незначительный период просрочки, и малозначительность правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя <ФИО1 Ю1>, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 6 ст. 11 <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», форма ЕФС-1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. <ДАТА8> начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ОСФР по Челябинской области ФИО3 в отношении начальника отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Агаповскому району Челябинской области <ФИО2 А.2> был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что с застрахованным лицом <Б.Н.Г.3> заключен договор гражданско правового характера <ДАТА9>, данные по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА10>, то есть с нарушением срока. Виновность <ФИО2 А.2> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 960 от 22 июня 2023 года, списком внутренних почтовых отправлений от 23.06.2023 года, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 02.05.2023 года № 17-4.2/2243, копией почтового уведомления о получении уведомления, почтовым уведомлением о получении уведомления, копией конверта, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА14>, копией почтового уведомления о получении уведомления, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ в индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13> <НОМЕР>, протоколом проверки отчетности страхователя отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Агаповскому району Челябинской области с квитанцией о регистрации подачи ЕФС-1 из ЭДОК с датой приема <ДАТА10> года, квитанцией о регистрации ЕФС-1 из ЭДОК с датой <ДАТА10> года, копией формы ЕФС-1 с отметкой о сдаче <ДАТА10> года, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которого начальником отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Агаповскому району Челябинской области является <ФИО2 А.2>.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что виновность <ФИО2 А.2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является доказанной, поскольку судьей установлен факт нарушения срока представления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нашли свое подтверждение. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства по делу.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья усматривает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, суд полагает возможным назначить <ФИО2 А.2> наказание в виде административного штрафа.

Между тем, положениями статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит в перечень статей, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вышеуказанное правонарушение не несет за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Надлежащих сведений о том, что <ФИО2 А.2> ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в деле отсутствуют (копия постановления с отметкой о вступлении в законную силу),

Таким образом, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным заменить назначенное <ФИО2 А.2> наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29. 10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2 А.2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Агаповский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: подпись И.П. Михайлова

«___»____________20___ года ____________________________________

( подпись лица привлекаемого к административной ответственности)