Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 мая 2025 года <...> Мировой судья судебного участка № 9 судебного района г.Черкесска КЧР Умарова З.Б., с участием помощника прокурора города Черкесска Боташевой Ф.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье из Прокуратуры г.Волгограда для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 Как следует из поступивших в суд материалов административного дела, 30.10.2024 по результатам проверки соблюдения законодательства при долевом участии граждан в строительстве жилья внесено представление об устранении нарушений закона. Однако в установленный срок представление по существу не рассмотрено, указанные в нем. нарушения закона не устранены, уведомление о времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру г. Волгограда не поступало. Действия директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В судебное заседание директор ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, об уважительности причин своей неявки в суд не уведомил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Старший помощник прокурора г.Черкесска КЧР Боташева Ф.А. в судебном заседании показала, что 30.10.2024 года по результатам проверки соблюдения законодательства при долевом участии граждан в строительстве жилья внесено представление об устранении нарушений закона, В установленный срок представление по существу директором ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 не рассмотрено, указанные в нем. нарушения закона не устранены, уведомление о времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру г.Волгограда не поступало. директор ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 в своих объяснениях признает, что предоставление результата рассмотрения представления в прокуратуру действительно задержали и в ближайшее время ответ дадут. Почему не направляли уведомление о дате и времени рассмотрения представления прокурору пояснить не может. Действия директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ и в отношении него вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь к административной ответственности. Выслушав доводы должностного лица, составившего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 22.12.2014 N 434-ФЗ, действующей на момент совершения правонарушения) умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет назначение административного наказания. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность. Согласно ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, вносит представление об устранении нарушений закона, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. Согласно ст. 24 вышеуказанного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Статьей 25 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Судом установлено, что 30.10.2024 года по результатам проверки соблюдения законодательства при долевом участии граждан в строительстве жилья директору ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере долевого строительства. Однако в нарушение требований указанных выше норм, в установленный законом месячный срок представление по существу не было рассмотрено, указанные в нем нарушения закона не устранены, уведомление о времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру г.Волгограда не поступало. Директор ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 своими действиями совершил правонарушение выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Должностным лицом Прокуратуры г. Волгограда по факту правонарушения вынесено мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: 1. постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.03.2025 г.; 2. представлением об устранении нарушений требований законодательства в сфере долевого строительства № 7-37/2024 от 30.10.2024 г.; 3. выпиской и ЕГРЮЛ; Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Созвездие» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана. Суд квалифицирует действия директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, данные о личности генерального директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1, цели административного наказания. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств по делу, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений суд считает необходимым назначить генеральному директору ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.ст.29.5-29.11 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора директора ЗАО «строительное монтажное управление-4» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: Получатель штрафа: Прокуратура г.Черкесска (КЧР, <...>). Получатель платежа: Управление по обеспечению деятельности мировых судей к КЧР, <...> А. ИНН <***>, КПП 091701001, Л/с <***> в УФК по КЧР, Р/с <***>, Отделение - НБ КЧР г.Черкесск, БИК 019133001, ОГРН <***>, ОКПО 13399400, ОКВЭД 84.23.22, ОКТМО 91701000, ОКОГУ 2300280, ОКФС 13, КБК 83011601203010000140, УИН 0411272500010000000529232, ОКОПФ 75204. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд КЧРв течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья З.Б.Умарова