Дело № 5-678/2023 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2023 года г. Солнечногорск Московскойобласти
Мировой судья судебного участка №244 Солнечногорского судебного района Московской области Снытникова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МКП «ИКЖКХ», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 02.02.2005, юридический и почтовый адрес: 141508, <...>,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие Солнечногорского муниципального района «Имущественный комплекс жилищно-коммунального хозяйства» (далее МКП «ИКЖКХ») не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Согласно протоколу № 5/648/17П/1 об административном правонарушении от 12 октября 2023 года 28.08.2023 в адрес МКП «ИКЖКХ» направлено по средствам почты России предписание от 24.08.2023 № 5/648/17П об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства на территории Московской области со сроком исполнения до 13.09.2023. Предписание от 28.08.2023 № 5/648/17П получено МКП «ИКЖКХ» 05.09.2023. Предписание от 28.08.2023 № 5/648/17П получено МКП «ИКЖКХ» 05.09.2023. В ходе проведения проверки 14.09.2023 исполнения предписания от 24.08.2023 № 5/648/17П установлено, что нарушение, указанное в предписании МКП «ИКЖКХ» не устранено, что подтверждается актом выездного обследования исполнения предписания и фотоматериалом от 14.09.2023. МКП «ИКЖКХ» не выполнило в установленный срок, до 13 сентября 2023 года, законное предписание должностного лица территориального отдела № 5 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области № 5-/648/17П от 24 августа 2023 года об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства на территории Московской области ( ч. 6.1 ст. 28.3 КоАП РФ, статей 16,2, 16,4, 16,5 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1518/45, подпунктом 11 пункта 12 Положения о Главном управлении содержания территорий Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 847/28), которым было установлено восстановить после проведения земляных работ по ремонту водопровода благоустройство территории, а именно произвести укладку асфальтового покрытия на участке внутридворового проезда в месте проведения работ по ул. Подмосковсная, в районе <...> в мкр. Тимоново г. Солнечногорск, в соответствии с ч. 8, ч. 9 ст. 47 Решения Совета депутатов городского округа Солнечногорск МО от 10.12.2019 N230/14 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Солнечногорск Московской области". На рассмотрение дела об административном правонарушении защитник МКП «ИКЖКХ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где просил назначить минимальное наказание. Учитывая, что МКП «ИКЖКХ» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, на основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника МКП «ИКЖКХ». Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина МКП «ИКЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - предписанием должностного лица территориального отдела № 5 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области № 5-/648/17П от 24 августа 2023 года об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства на территории Московской области; - заданием № 5/648/60Г-ТО5-22845/05-15 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 23 августа 2023 года; - актом выездного обследования исполнения предписания № 5/648/17П от 14 сентября 2023 года из которого следует, что выявлены факты невыполнения предписания № 5-/648/17П от 24 августа 2023 года; - протоколом № 5/648/17П/1 об административном правонарушении от 12 октября 2023 года, составленным должностным лицом территориального отдела № 5 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области, из которого следует, что МКП «ИКЖКХ» не выполнено в установленный срок законное предписание № 5-/648/17П от 24 августа 2023 года. - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКП «ИКЖКХ», согласно которой юридическое лицо является действующим. Мировой судья приходит к выводу, что указанные доказательства непротиворечивы и в своей совокупности достоверно подтверждают факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законность предписания, а также наличие выявленных нарушений, требующих устранения, подтверждаются материалами дела.
Нарушения предписано было устранить в срок до 13 сентября 2023 года, на момент проведения проверки - 14 сентября 2023 года, предписание исполнено не было. Кроме того, мировой судья отмечает, что юридическим лицом - МКП «ИКЖКХ», не было выдвинуто возражений по существу выданного предписания в соответствующий орган государственного контроля (надзора) в соответствии с положениями ч. 12 ст. 16 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Доказательств обратного суду не представлено. При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину юридического лица - МКП «ИКЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает, что предписание в части исполнено, в настоящий момент принимаются меры для его исполнения в полном объеме, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - МКП «ИКЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН <***>, КПП 504101001, банк получателя УФК по Московской области, г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/счет <***>, казначейский счет 03100643000000014800, КБК 83811601193010005140, ОКТМО 46771000, УИН 0341308250024400567820233. Разъяснить МКП «ИКЖКХ» о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения в МКП «ИКЖКХ» и в территориальный отдел № 5 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области. Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Снытникова