Дело <НОМЕР> УИД 42 MS 0090-01-2023-004773-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района гор. <АДРЕС> области <ФИО1> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении АО «<АДРЕС> угольный разрез», адрес местонахождения: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 2,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица АО «<АДРЕС> угольный разрез» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении <АДРЕС> межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса АО «<АДРЕС> угольный разрез». <ДАТА2> в ходе проверки выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а именно: не обеспечена физическая защита объекта ТЭК АО «<АДРЕС> угольный разрез» в соответствии с требованиями законодательства о безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. При проверки установлено, что в АО «<АДРЕС> угольный разрез» не соблюдены требования обеспечения безопасности объектов топливно -энергетического комплекса и требования антитеррористического комплекса в зависимости от установленной категории опасности, то есть не обеспечено функционирование системы физической защиты объекта согласно требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно:

- в нарушение требований п. 70 Правил и п.п. а п. 1 Приложения <НОМЕР> к Правилам, основное ограждение по периметрам участка открытых горных работ и технологического комплекса не установлено;

- в нарушение п. 81, 83,85 Правил и п.п. б п. 1 Приложения <НОМЕР> к Правилам, дополнительное ограждение по периметрам участка открытых горных работ, технологического комплекса не установлено;

- в нарушение п. 71 Правил и п.п. а, б п. 2 Приложения <НОМЕР> к Правилам, запретные полосы и зоны (полосы) отторжения на участке открытых горных работ, технологического комплекса и промышленной площадки не оборудованы;

- в нарушении п. 99, 101, 144 Правил и п.п. в п. 2 Приложения <НОМЕР>, наблюдательные вышки и постовые будки не установлены;

- в нарушении п. 138, 145 Правил и п.п. б п. 3 Приложения 31 к Правилам на подъездах к КПП постов <НОМЕР> противотаранные устройства не установлены;

- в нарушение п. 129, 134,139 Правил и п.п. б Правил 3 приложения <НОМЕР> к Правилам на КПП постов <НОМЕР> досмотровые площадки (вспомогательные ворота или шлагбаум) не установлены;

- в нарушение п. 177 Правил и п. 4,5 Приложения <НОМЕР> к Правилам периметры участка открытых горных работ, технологического комплекса, промышленной площадки и критических элементов Объекта, охранной сигнализацией не оборудованы;

- в нарушение п.п. а п. 3 Приложения <НОМЕР> к Правилам КПП постов <НОМЕР> не оборудованы системой контроля и управления доступом идентификации по одному признаку;

- в нарушение п.п. б п. 119 п.п. а п. 142, п. 205 Правил и п.п. а п. 3 Приложения <НОМЕР> к Правилам, КПП постов <НОМЕР> преграждающими устройствами не оборудованы;

- в нарушение п. 142, 212 Правил и п.п. а, б п. 3 Приложения <НОМЕР> к Правилам на постах охраны технические средства досмотра тодей и автотранспорта не установлены;

- в нарушение п. 229, 232 Правил и п. 8 Приложения <НОМЕР> к Правилам периметры участка открытых горных работ, технологического комплекса и промышленной площадки системами охранного телевидения не оборудованы;

- в нарушение п. 247 Правил и п. 13 Приложения <НОМЕР> к Правилам основное и дополнительное охранное освещение периметра участка открытых горных работ, технологического комплекса и промышленной площадки не установлено;

- в нарушение п. 267 Правил и п. 11 приложения <НОМЕР> к Правилам, инженерно-технические средства охраны не установлены, за исключением пожарной и охранной сигнализации;

- в нарушение п. 274 Правил распределительные коробки, шкафы, электрощиты охранной сигнализацией не оборудованы.

В судебном заседании представитель АО «<АДРЕС> угольный разрез» - <ФИО2>, действующая на основании доверенности вину в совершении административного правонарушения признала, пояснил, что в настоящее время полностью устранить нарушения не представляется возможным, поскольку данные мероприятия требуют длительного времени и больших финансовых затрат. Пояснила, что все нарушения буду устранены. Согласно ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса регламентируются Федеральным законом от <ДАТА4> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> N 256-ФЗ). Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> N 256-ФЗ, объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав, представителя АО «<АДРЕС> угольный разрез», мировой судья приходит к выводу, что виновность АО «<АДРЕС> угольный разрез» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 458 утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. В соответствии с ч.1 ст. 6 Федеральный закон от <ДАТА4> N 256-ФЗ обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Частью 1 ст. 7 Федеральный закон от <ДАТА4> N 256-ФЗ требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. Совершение административного правонарушения АО «<АДРЕС> угольный разрез» предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле и исследованными в суде материалами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2023; требование межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли о предоставлении информации и документов от <ДАТА6>, ответ на требование от <ДАТА7>, паспорт безопасности объекта ТЭК, выпиской из ЕГРЮЛ; заданием о проведении проверки.

Суд, исследуя и оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) считает, что они составлены с соблюдением требований закона, не имеют существенных процессуальных нарушений и соответствуют признакам допустимости доказательства. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона.

С учетом изложенного, действия юридического лица АО «<АДРЕС> угольный разрез» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья, в соответствии со статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «<АДРЕС> угольный разрез» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. Платежный документ в этот же срок представляется в орган, наложивший штраф.

В случае отсутствия сведений об оплате штрафа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок <НОМЕР> Рудничного судебного района города <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 8. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/сч <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01203 01 0030 140, ОКТМО 32737000, вид платежа: административный штраф. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> области в течение 10 суток с даты получения или вручения его копии.

Мировой судья <ФИО1>