Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

06 октября 2025 года г. Зима

Мировой судья судебного участка № 59 г. Зимы и Зиминского района Иркутской области Модонова Е.Ю., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чередник <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-336/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отношении юридического лица

муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, муниципальное казенное учреждение «Центр Хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР> <ДАТА3> в 23 час. 59 мин. по адресу: 665357, <АДРЕС>, не оплатило в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в размере 30 000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившему в законную силу <ДАТА5>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании защитник юридического лица - муниципального казенного учреждения «Центр Хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, муниципальное казенное учреждение «Центр Хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР> <ДАТА3> в 23 час. 59 мин. по адресу: 665357, <АДРЕС>, не оплатило в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в размере 30 000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА5>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (в редакции на дату возникновения обстоятельств, повлекших возбуждение настоящего дела об административном правонарушении) неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, в связи с введением в действие Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3, в соответствии с которой неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Указанный закон направлен на уточнение ответственности должника-органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, государственного (муниципального) казенного учреждения за неисполнение судебных решений неимущественного характера. В качестве субъекта ответственности предусмотрено исключительно должностное лицо.

По смыслу части 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действующими с <ДАТА7> нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено административной ответственности юридических лиц - органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления или государственных (муниципальных) казенных учреждений за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и пункта 5 части 1 статьи 24.5 «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно справки от <ДАТА2>, штраф в размере 30 000 рублей, назначенный по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, муниципальным казенным учреждением «Центр Хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области» уплачен не был.

Таким образом, постановление о назначении административного наказания в полном объеме на момент вступления в законную силу Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнено не было.

На основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, поскольку установлено, что административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ юридических лиц - органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления или государственных (муниципальных) казенных учреждений за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, устранена, а также с учетом того, что постановление о назначении наказания в полном объеме на момент вступления в законную силу нового закона не было исполнено, следовательно, дело об административном правонарушении в отношении муниципального казенного учреждения «Центр Хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области» подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-336/2025 об административном правонарушении в отношении муниципального казенного учреждения «Центр Хозяйственного обслуживания Масляногорского сельского поселения Зиминского муниципального района Иркутской области» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в Зиминский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья Е.Ю. Модонова

резолютивная часть постановления оглашена 06.10.2025

мотивированное постановление изготовлено в окончательном виде 08.10.2025