Дело № 5-433/2023 УИД 42MS0046-01-2023-003645-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Киселевск 10 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Новикова О.А. (652700 <...>),
С помощника прокурора г.Киселевска - Симагина И.С. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -
ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушен установленный законом порядок информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа при следующих обстоятельствах:
28 февраля 2023 года исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа ФИО1 издано распоряжение №132-р «О внесении дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости» которое со дня подписания подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 7 марта 2023 года, однако в нарушение требований части 20 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав 13 марта 2023 года, то есть на 13 день со дня, следующего за днем издания
ФИО1 в судебное заседание вину признала частично, пояснила, что не оспаривает, что ею были вынесены распоряжения как исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, однако с 17 апреля 2023 года 2 сентября 2023 года на она находилась в отпуске и осуществлять контроль направления распоряжений в орган государственной регистрации прав она не могла, на рабочем месте в указанный период она не находилась и не исполняла обязанности. Просила учесть, что правонарушение совершено ею впервые и просила назначить ей наказание в виде предупреждения.
Заслушав ФИО1, помощника прокурора г.Киселевска - Симагину И.С. просившего привлечь ФИО1 к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения установлена. Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ) органы местного самоуправления, в случае принятия ими решений об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка, обязаны направлять в органы государственной регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В силу положений части 20 статьи 32 указанного закона срок предоставления органом местного самоуправления документов (содержащихся в них сведений) в органы государственной регистрации прав составляет 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих решений (актов). В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа», утвержденного решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 24.10.2013 .№71 -н, комитет возглавляет председатель комитета, который назначается и освобождается главой Киселевского городского округа в соответствии действующим законодательством. Председатель комитета несет всю полноту ответственности за деятельность комитета. Судом установлено, что 28 февраля 2023 года исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа ФИО1 издано распоряжение №132-р «О внесении дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости», однако в нарушении требований ч.20 ст.32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав 13 марта 2023 года, то есть на 13 день со дня, следующего за днем издания, однако оно подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 7 марта 2023 года. Вместе с тем нарушения выявлены при направлении следующих распоряжений, а именно 13 апреля 2023 года исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа издано распоряжение №314-р "О внесении дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости", которое со дня подписания подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 20 апреля 2023 года, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав 27 апреля 2023 года, то есть на 14 день со дня, следующего за днем издания; 13 апреля 2023 года исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа издано распоряжение №313-р "О внесении дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости", которое со дня подписания подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 20 апреля 2023 года, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <НОМЕР>, <НОМЕР>) 21 апреля 2023 года, то есть на 8 день со дня, следующего за днем издания; 13 апреля 2023 года исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа издано распоряжение №313-р "О внесении дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости", которое со дня подписания подлежало направлению в орган государственной регистрации прав не позднее 20 апреля 2023 года, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав (в отношении земельного участка с кадастровыми номерами: <НОМЕР>), 27 апреля 2023 года, то есть на 14 день со дня, следующего за днем издания, подлежать исключению из вменённых ФИО1 нарушений при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, поскольку в период с 17 апреля 2023 года по 2 сентября 2023 года ФИО1 находилась в отпуске. Как следует из пояснений ФИО1 в период с 17 апреля 2023 года по 2 сентября 2023 года осуществлять контроль направления распоряжений в орган государственной регистрации прав она не могла, на рабочем месте в указанный период она не находилась и не исполняла обязанности.
Факт совершения правонарушения и вина должностного лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки от 17 марта 2023 года, требованием о представлении информации, сведениями о предоставлении информации от КУМИ, сведениями о предоставлении информации от Киселевского отдела РОСРЕЕСТР, уведомлениями об отказе во внесении сведений в ЕГРН, распоряжениями о внесении дополнительных сведений в государственный кадастр, сведениями о направлении распоряжений, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, решением №71-н от 24.10.2013 об утверждение положения о КУМИ, положением «О КУМИ КГО», распоряжениями о возложении обязанностей, листками нетрудоспособности, сведениями о назначении председателя КУМИ КГО, сведениями из администрации по требованию прокурора о б исполнении обязанностей председателя КУМИ в период с 13.02.2023 по 22.08.2023, сведениями о предоставлении отпуска ФИО1 в период с 17.04.2023 по 22.08.2023, о переносе отпуска на период с 17.04.2023 по 02.09.2023, должностной инструкцией.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. В соответствии с частью 3 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. С учетом всех изложенных обстоятельств, бездействия ФИО1 как исполняющей обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.33 КоАП РФ, не обеспечила своевременное направление распоряжения №132-р «О внесении дополнительных сведений в государственный кадастр недвижимости», со дня подписания подлежало направлению в орган государственной регистрации прав должно было быть направлено не позднее 7 марта 2023 года, данное распоряжение поступило в орган государственной регистрации прав 13 марта 2023 года, то есть на 13 день со дня, следующего за днем издания При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, возраст.
Учитывая обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1 наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание для должностного лица в виде предупреждения.
Назначенное наказание будет отвечать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Данный вид наказания полностью соответствует характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного. Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.35 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Киселевский городской Кемеровской области суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Новикова