Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-433/2025 32МS0051-01-2025-001551-18 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2025 г. Брянская область, г. Севск<АДРЕС>

ул. Советская д. 3

Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО1,

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Алифян А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - ФИО2 <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> республики <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, гражданки РФ, работающей инспектором администрации Новоямского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2025 года в период с 09 часов 10 минут до 09 часов 25 минут по обращению филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» прокуратурой Севского района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, а также законодательства при разработке и эксплуатации ГИС ЖКХ. В ходе проверки было установлено, что в нарушение п.40 ст.1 ст.6, п. 2 ч. 16 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 13.2 гл. 7 Приложения к Приказу Минстроя России от 07.02.2024 года <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» инспектором администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2, ответственной за ведение и размещение информации на сайте ГИС ЖКХ Новоямского сельского поселения, не был своевременно направлен и размещен в ГИС ЖКХ ответ на обращение филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» от 02.09.2025 года <НОМЕР>, который должен был быть размещен не позднее 02.10.2025 года. ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, по телефону ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, так же пояснив, что с правонарушением согласна, в материалах дела так же имеется ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела без ее участия, поэтому мировой судья считает возможным рассмотреть дело без её участия.

Представитель прокуратуры помощник прокурора Севского района Алифян А.В.Е.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и пояснила, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований указанного в постановлении законодательства. В настоящее время нарушения устранены, информация размещена. Просит привлечь инспектора администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2 к административной ответственности и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи за содеянное.

Мировой судья, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Севского района Алифян А.В., пришел к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (в ред. от 13.12.2024) (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создана и введена в эксплуатацию государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, которая является единым информационным ресурсом, содержащим всю актуальную информацию о состоянии отрасли. Обязанность по размещению информации в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ наступила у участников рынка жилищно-коммунального хозяйства с 01.07.2017г. В силу п.1,2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе (поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться, в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. В силу п. 2 ч.16 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления размещают в системе, в том числе информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, то есть и информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Согласно п.13.2 главы 7 Приложения к Приказу Минстроя России от 07.02.2024 года <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение размещается в системе не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством РФ для ответа на обращение. 02.09.2025 года посредством ГИС ЖКХ в администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области из филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» поступило обращение <НОМЕР>. Частью 1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В силу п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Исходя из вышеизложенных норм законодательства ответ на обращение филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» <НОМЕР> от 02.09.2025 года должен был быть направлен и размещен инспектором администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2 в ГИС ЖКХ не позднее 02.10.2025 года. Как было установлено ходе проведенной прокуратурой района проверки ответ на обращение филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» <НОМЕР> от 02.09.2025 года был дан и размещен в ГИС ЖКХ 09.10.2025 года, а дополнительный ответ - 22.10.2025 г., то есть за пределами установленного законом срока. Ответственным за ведение и размещение информации на сайте ГИС ЖКХ Новоямского сельского поселения в соответствии с распоряжением главы администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области <НОМЕР> от 15.05.2020 года и должностной инструкцией является инспектор администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2

Инспектор администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2 не разместила в установленный законом срок до 02.10.2025 года в ГИС ЖКХ ответ на обращение филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» <НОМЕР> от 02.09.2025 года, поэтому суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления.

Фактические обстоятельства дела и вина инспектора администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.10.2025 года; копией обращения филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» от 09.10.2025 г. <НОМЕР>, актом проверки от 22.10.2025 г., письменный объяснением правонарушителя ФИО2 от 22.10.2025 г., актом проверки от 22.10.2025 года; распечаткой из системы ГИС ЖКХ обращения <НОМЕР> от 02.09.2025 года поступившего в администрацию Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области, распечаткой о направлении ответа на обращение <НОМЕР> от 02.09.2025 года 09.10.2025 г. и дополнительного ответа на обращение 22.10.2025 г.; копией распоряжения <НОМЕР> от 02.09.2006 года о принятии на работу ФИО2 на должность инспектора Новоямской сельской администрации, копией распоряжения <НОМЕР>-к от 15.05.2020 года, которым инспектор администрации Новоямского сельского поселения ФИО2 назначена ответственной за ведение и размещение информации на сайте ГИС ЖКХ Новоямского сельского поселения, должностной инструкции инспектора администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области. Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными, так как они оформлены в соответствии с требованиями закона. Все представленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и причины его совершения, личность виновной, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает совершение административного правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий, признание вины, раскаяние в содеянном, о чем ФИО2 пояснила по телефону, а так же указала письменно в ходатайстве о рассмотрении дела в ее отсутствие, имеющегося в материалах дела и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать инспектора администрации Новоямского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 51 Севского судебного района Брянской области.

Мировой судья/подпись/ Копия верна Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО1

На момент выгрузки постановление не вступило в законную силу.