Дело №5-693/2023г.
УИД 05MS0095-01-2023-001350-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г.Махачкала РД
Мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Усманова З.У., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкалы Республика Дагестан, расположенном по адресу: <...>, 05ms0095@e-dag.ru, 05ms0095@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по РД в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протокола об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу <АДРЕС>, при проведении работниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» <ДАТА4> проверочных мероприятий газопровода был выявлен факт самовольного подключения гражданкой <ФИО1> к сетям газоснабжения.
Факт несанкционированного подключения подтвердился проверкой проведенной ст.лейтенантом полиции УУП ОП по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкала <ФИО2>, которым по выявленному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1> М.
При составлении протокола об административном правонарушении, а также получении объяснений от <ФИО1> права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены, что подтверждается ее подписью в названном процессуальном документе. Признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается, так как <ФИО1> в течении календарного года к административном ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ не привлекалась.
В суд <ФИО1> для участия в рассмотрении административного дела не явилась по неизвестным суду причинам, хотя была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела по номеру телефона указанному в протоколе об административном правонарушении, при наличии смс-согласия в протоколе об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1> в ее отсутствии в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, доказана письменными материалами дела. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к газопроводу и самовольного использования газа. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз.1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. На основании абз.5 ст.32 Федерального закона от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:
- протоколом 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, из которого усматривается, что по адресу: <АДРЕС>, при проведении работниками ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4> проверочных мероприятий газопровода был выявлен факт самовольного подключения гражданкой <ФИО1> к сетям газоснабжения;
- письменными признательными объяснениями <ФИО1>; - заявлением руководителя группы по корпоративной защите АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>. о привлечении к ответственности лица по факту несанкционированного подключения к сетям газоснабжения;
- актом о выявленном факте незаконного газопотребления от <ДАТА>
- фотоснимками и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а так же лицом, в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений. Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1. КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Действия <ФИО1> по подключению к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. В силу изложенного вина в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного. С учетом характера совершенного <ФИО1> административного правонарушения, ее финансового и семейного положения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств (ст.4.3 КоАП РФ) и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначение наказания предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она обязана в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), ИНН <***>, КПП 057201001, УФК по Республике Дагестан/ УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, БИК 018209001, кор/счет №40102810945370000069, КБК 93411601073010000140, ОКТМО 82701362, УИН 0411995205009530069320235, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан.
В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкала в 10-дневный срок.
Мировой судья с/у №95
Кировского района г.Махачкала З.У. Усманова