Постановление о назначении административного наказания
19 июля 2023 года г. Бирюсинск
Мировой судья судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Иванова М.В., рассмотрев материалы дела № 5-259/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области с <ДАТА3>, ОГРН <НОМЕР>. По данным налогового органа генеральным директором является ФИО2 В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; - сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ (наименование страхователя, регистрационный номер страхователя; выполняемая работа, период работы, прием на работу, увольнение, трудовая функция, переводы на постоянную работу; информация о продолжении ведения трудовой книжки) В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи" в порядке, который устанавливается Фондом. Следовательно, <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющее численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - <ДАТА> - 90 человек (что подтверждается представленными страхователем сведениями по форма СЗВ-М за <ДАТА>) обязано предоставлять указанные в п. 2.4 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ сведения по форме ЕФС-1 Раздел 1 Подраздел 1.1 <ДАТА> только в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В ходе проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного учета было выявлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило указанные в п. 2.4 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ сведения <ДАТА> на застрахованное лицо - <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР> (мероприятие - прием, дата приема - <ДАТА6>) на бумажном носителе посредством почтовой связи <ДАТА>. Результат проверки оформлен решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от <ДАТА>. Таким образом, выявлено, что <ДАТА>. в 00:01 по адресу: <АДРЕС>, генеральный директор ФИО2 допустил отказ от представления в установленный срок оформленных в установленном пунктом п. 2.6 статьи 11 Федерального закона от №27-ФЗ порядке сведений (по форме ЕФС-1 Раздел 1 Подраздел 1.1 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы Социального Фонда, что является. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен повесткой с уведомлением о вручении. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещен надлежащим образом, заблаговременно, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.2 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, как об установлении факта административного правонарушения, так и о виновности ФИО2 в его совершении. Указанный вывод мирового судьи подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>.; - решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; - формой ЕФС-1; - копией почтового конверта; - протоколом проверки отчетности; - сведениями о застрахованных лицах; - Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Письменные доказательства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, при этом получены с соблюдением требований закона, в связи с чем, признаются допустимыми, относимыми и достаточными, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих привлечение должностного лица к административной ответственности, отсутствуют сведения о том, что административным правонарушением причинен вред, возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, при таких обстоятельствах судья считает возможным заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рыбака <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: М.В. Иванова