№ 5-176/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва,
Новая площадь, д. 8, стр. 1
28 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, работающей заместителем начальника ***, расположенного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – заместитель начальника *** ФИО1 совершила представление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в искаженном виде.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 декабря 2024 года по адресу: ***, должностное лицо - заместитель начальника *** ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации представила в Комитет государственного строительного надзора города Москвы извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства № ФР-11-64352/24 от 28 декабря 2024 года (вх. № 09-1374/24-(14) от 28 декабря 2024 года), содержащее искаженную информацию о завершении строительства, на объекте капитального строительства «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории», расположенном по адресу: <...> (ЮЗАО, Котловка), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо - заместитель начальника *** ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает, что должностное лицо - заместитель начальника *** ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая, что должностное лицо - заместитель начальника *** ФИО1 извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представила, возражений по существу административного правонарушения также не представила и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица - заместителя начальника *** ФИО1
Факт совершения должностным лицом - заместителем начальника *** ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 21 января 2025 года, из которого следует, что 28 декабря 2024 года по адресу: ***, должностное лицо - заместитель начальника *** ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации представила в Комитет государственного строительного надзора города Москвы извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства № ФР-11-64352/24 от 28 декабря 2024 года (вх. № 09-1374/24-(14) от 28 декабря 2024 года), содержащее искаженную информацию о завершении строительства, на объекте капитального строительства «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории», расположенном по адресу: <...> (ЮЗАО, Котловка) (л.д. 5-6);
- копией приказа заместителя генерального директора по строительному контролю и приемке выполненных работ *** от 24 октября 2024 года о назначении ФИО1 ответственной по вопросам контроля исполнения заключенных договоров на выполнение работ по проектированию, сносу объектов, строительно-монтажных работ (л.д. 7-13);
- актом внеплановой выездной проверки № РСН-6510/24-(0)-0 от 15 января 2025 года, из которого следует, что юридическим лицом *** в Комитет государственного строительного надзора города Москвы представлено извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства № ФР-11-64352/24 от 28 декабря 2024 года (вх. № 09-1374/24-(14) от 28 декабря 2024 года), содержащее искаженную информацию о завершении строительства, на объекте капитального строительства «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории», расположенном по адресу: <...> (ЮЗАО, Котловка) (л.д. 14-17);
- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 15 января 2025 года № ПО-РСН-6510/24-(0)-1 (л.д. 18-19);
- решением о проведении внеплановой выездной проверки контролируемого лица № РСН-6510/24-(0)-0 от 28 декабря 2024 года (л.д. 20-21);
- извещением о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства № ФР-11-64352/24 от 28 декабря 2024 года (вх. № 09-1374/24-(14) от 28 декабря 2024 года) (л.д. 23)
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Суд учитывает, что диспозиция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме (лишь часть требуемой информации) или в искаженном виде.
Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 28 декабря 2024 года по адресу: ***, должностное лицо - заместитель начальника *** ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации представила в Комитет государственного строительного надзора города Москвы извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства № ФР-11-64352/24 от 28 декабря 2024 года (вх. № 09-1374/24-(14) от 28 декабря 2024 года), содержащее искаженную информацию о завершении строительства, на объекте капитального строительства «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории», расположенном по адресу: <...> (ЮЗАО, Котловка).
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - заместителя начальника *** ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении должностного лица - заместителя начальника *** ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, в связи с чем, приходит к выводу о назначения наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя начальника *** ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН: <***>
КПП: 770401001
ОКТМО: 45374000
Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК: 004525988
Расчетный счет: <***>
Корреспондентский счет: 40102810545370000003
УИН: 0356140805001763702503423
КБК: 80511601193010000140
Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0176/370/2025, постановление от 28 февраля 2025 года по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя начальника *** ФИО1.
Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 370 Тверского района города Москвы, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья:
Е.Н. Казакова