Решение по административному делу
Дело № 5-256/2023 УИД 52 МS0079-01-2023-001788-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
с. Большое Болдино 21 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка Большеболдинского судебного района Нижегородской области (<...>) Ким Я.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
юридического лица - Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, при осуществлении внеплановой выездной проверки на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 02.02. 2023 года <НОМЕР> в отношении Администрации Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области; ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС> Юридическое лицо Администрация Новослободского сельсовета Большеболдинского муниципального района Нижегородской области прекратило деятельность путем реорганизации (Закон Нижегородской области от 04.05.2022 года №53-З «О преобразовании муниципальных образований Большеболдинского муниципального района Нижегородской области», решение Совета депутатов Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области от 09.11. 2022 года № 53 «Об утверждении структуры администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области», решение Совета депутатов Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области от 29.11.2022 года №67 «Об учреждении Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области»). Правопреемником стало юридическое лицо Новослободский территориальный отдел администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.
<ДАТА2> в 10 часов 00 минут юридическим лицом Новослободским территориальным отделом администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области не выполнен пункт №2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 15.02.2023 года, а именно не обеспечено соответствие качества питьевой воды, подаваемой населению из источника нецентрализованного водоснабжения по адресу: <АДРЕС> требованиям раздела 3 п. 5 таблицы 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: мутность. (срок исполнения предписания до 02.10.2023 года).
Действия юридического лица Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области были квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области не явился, по месту регистрации юридического лица заказным письмом с уведомлением направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела, которое получено адресатом. Отводов не заявлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает, что юридическое лицо Новослободский территориальный отдел администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему выводу. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что в срок до <ДАТА6> Новослободским территориальным отделом администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области не выполнен пункт №2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 15.02.2023 года, а именно не обеспечено соответствие качества питьевой воды, подаваемой населению из источника нецентрализованного водоснабжения по адресу: <АДРЕС> требованиям раздела 3 п. 5 таблицы 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: мутность.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Вина Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.10.2023 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; актом выездной внеплановой проверки от 15.02.2023 года <НОМЕР> протоколом испытаний воды; экспертным заключением; решением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 02.02.2023 года; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 15.02.2023 года; ходатайством о прекращении исполнения предписания <НОМЕР> ВП от 15.02.2023 года; решением о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР>-ПП от 28.09.2023 года; положением о Новослободском территориальном отделе администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области; распоряжением №303лс от 30.12.2022 года о переводе на должность начальника территориального отдела в Новослободский территориальный отдел; свидетельством о постановке на учет и другими доказательствами не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающими административную ответственность, мировым судьей признается привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом наличия смягчающих обстоятельств, а также отсутствия отягчающих обстоятельств мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу Новослободскому территориальному отделу администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который достигнет целей наказания.
Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Новослободский территориальный отдел администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечислить на счет УФК по Нижегородской области (Управление по ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>), ИНН <***>,
Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород,
КПП 526001001,
Единый казначейский счет: 40102810745370000024,
Казначейский счет: 03100643000000013200,
ОКТМО 22509000,
БИК 012202102,
КБК 21811601193010005140
УИН 0000301000000000024267467. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Я.И. Ким