Решение по делу № 5-231/2025 от 30.06.2025 - о назначении административного наказания г. Новосибирск 30.06.2025 Мировой судья 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. Новосибирска <ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ЖСК «<обезличено>», <обезличено>.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-231/2025-1-5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. Новосибирск 30.06.2025 Мировой судья 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. Новосибирска <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> администрацией <АДРЕС> района г. Новосибирска в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ЖСК <ДАТА3> было выдано предписание, по которому в срок до <ДАТА4> юрлицу предписано принять меры по оборудованию мест проведения земляных работ, проводимых на водопроводе, выстроенном для подключения объекта капитального строительства в рамках разрешения на строительство от <ДАТА5>, ограждением, освещением, обеспечить безопасность движения транспорта, пешеходов по ул. <АДРЕС>. Однако, в срок предписание не исполнено. Действия ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Представитель администрации <АДРЕС> района в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился. Юридическое лицо извещалось надлежащим образом по месту регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку неявку в судебное заседание судья расценивает, как затягивание рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. В судебном заседании установлено, что ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано по адресу: г. Новосибирск, <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. На основании договора аренды земельного участка от <ДАТА6> мэрией г. Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений, ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в аренду передан земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> для строительства многоэтажного жилого дома. Срок действия договора с <ДАТА6> по <ДАТА7> На основании соглашения <НОМЕР> от <ДАТА8> на сторону арендатора в договор вступил ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». <ДАТА3> начальник отдела РАТИ выдал задание <НОМЕР> на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выезда и обследования территории земельного участка по адресу: г. <АДРЕС>. В соответствии с названным заданием <ДАТА3> <ФИО2> проведен осмотр мест проведения земляных работ на земельном участке по адресу: г. <АДРЕС>. Осмотром установлено, что место проведения земляных работ не оборудовано ограждением, освещением, безопасность движения транспорта и пешеходов не обеспечена. В акте выездного обследования указано, что установлено нарушение п. 6.1.5 Правил благоустройства территории г. Новосибирска, утверждённых решением Совета депутатов г. Новосибирска <НОМЕР> от <ДАТА9> <ДАТА3> ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было вынесено предписание, согласно которому в срок до 09.00 часов <ДАТА4> юрлицу предписано принять меры по оборудованию мест проведения земляных работ, проводимых на водопроводе, выстроенном для подключения объекта капитального строительства в рамках разрешения на строительство от <ДАТА5>, ограждением, освещением, обеспечить безопасность движения транспорта, пешеходов по ул. <АДРЕС>. Суд находит, что предписание от <ДАТА3> выдано в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самого нарушения требований в области благоустройства территории. Предписание направлено ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по электронной почте, получено <ДАТА10> Предписание не обжаловано, в установленный срок - <ДАТА4>, в полном объеме не исполнено. С каким-либо ходатайством о продлении срока исполнения предписания ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обращалось.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- заданием от <ДАТА3>; - актом от <ДАТА3>; - предписанием от <ДАТА3>; - актом выездного обследования от <ДАТА4>, протоколом осмотра; - фотографиями. Невыполнение в установленный срок предписаний органов, осуществляющих государственный надзор об устранении нарушений законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения. Какие-либо нарушения закона при производстве по данному административному делу, при наличии которых возможно исключение тех или иных доказательств, сотрудниками отдела РАТИ администрации района, допущены не были. Таким образом, суд считает доказанным невыполнение предписания администрации <АДРЕС> района от <ДАТА3> в срок до <ДАТА4>и находит вину ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, установленной. Доказательств того, что предписание было исполнено юридическим лицом в установленный в нем срок и в полном объеме, суду не представлено.

Доводы представителя ЖСК, имеющиеся в материалах дела на л.д. 19, документально не подтверждены, доказательств того, что договор аренды расторгнут <ДАТА11> юридическим лицом суду не представлено. Из информации мэрии г. Новосибирска усматривается, что департаментом земельных и имущественных отношений подготовлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от <ДАТА6>, указанное соглашение подписано со стороны ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомлено о необходимости подписания указанного соглашения, однако, до настоящего времени в департамент не явилось. Следовательно, на момент вынесения администрацией <АДРЕС> района предписания договор аренды земельного участка, заключенный с ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлся действующим. Действия ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. Новосибирска через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу ____________________2025 Срок предъявления к исполнению 2 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>