КОПИЯ Дело № 5-801/2023 (3) 70MS0028-01-2023-003500-34 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Томск 15 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

председателя гаражно-строительного кооператива «ТЕПЛОВИК-I» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт <НОМЕР>) проживающего по адресу: г.Томск, ул. <АДРЕС>,

установил:

ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Так он, 17.01.2023, являясь председателем гаражно-строительного кооператива «ТЕПЛОВИК-I» (далее - ГСК «ТЕПЛОВИК-I»), зарегистрированного по адресу: <...> не своевременно - 24.03.2023 представил в Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, срок предоставления которых с учетом выходных дней - не позднее 16.01.2023<ДАТА> ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего. В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.06.2023 зафиксирован факт того, что 17.01.2023 ФИО1, являясь председателем ГСК «ТЕПЛОВИК-I», зарегистрированного по адресу: <...> не своевременно - 24.03.2023 представил в Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, срок предоставления которых с учетом выходных дней - не позднее 16.01.2023<ДАТА> Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. ФИО1 с 30.10.2019 являлся председателем ГСК «ТЕПЛОВИК-I», с 03.02.2023 является ликвидатором ГСК «ТЕПЛОВИК-I», что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно карточке юридического лица ГСК «ТЕПЛОВИК-I» постановлено на учет в ОСФР по Томской области и в МИФНС №7 по Томской области. Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 ст. 11 названного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные настоящей статьей. Из сведений о застрахованных лицах и протокола проверки отчетности следует, что сведения на 1 застрахованное лицо представлены в Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от ГСК «ТЕПЛОВИК-I» 24.03.2023. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно положениям части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничный день. Учитывая изложенное, обязанность у ФИО1 направления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, должна была быть исполнена с учетом выходных дней - не позднее 16.01.2023<ДАТА> Таким образом, ФИО1, являясь председателем ГСК «ТЕПЛОВИК-I», несвоевременно представил в Государственное учреждение - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года на 1 застрахованное лицо. Действия (бездействия) ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено. При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ограничения для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и иные статьи с формальным составом правонарушения. На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, то, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ему административное наказание в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Тарасов

ВЕРНО Мировой судья Г.А. Тарасов