Решение по административному делу

№5-404/2025 УИД 73MS0033-01-2025-002252-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 сентября 2025 года г. Димитровград***

ул. Бурцева, д. 3

Мировой судья судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области Нуянзина О.П., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «Пантера» ФИО1, ***2 рождения, уроженца г. *** области, имеющего гражданство РФ, зарегистрированного по адресу: *** область, ***, ул. ***, д. 55, кв. 37, паспорт ***, выдан ***3, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «Пантера» (далее ООО ЧОП «Пантера»), зарегистрированного по адресу: *** область, г. ***, ул. ***, д. 32 (ИНН ***), в нарушение пункта 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, в трехдневный срок (не позднее 22.03.2025) не направил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для назначения (оплаты) пособия по ЭЛН № 910284431710 на застрахованное лицо ***1 фактически сведения представлены 03.04.2025, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Для рассмотрения дела ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину признает, просил назначить минимальное наказание. К ходатайству представил объяснительную, из содержания которой следует, что при получении информации о листке нетрудоспособности от ФИО2 начал проверять электронный документооборот СБИС на наличие уведомления об ЭЛН, что делал до ***6. ***6 связался с техподдержкой СБИС, сотрудник которой обнаружил искомое уведомление в архиве. После чего смог его заполнить и отправить. Полагал, что произошел сбой программы СБИС. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Мировой судья полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее Правила).

В силу пункта 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Частью 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пунктом 16 Правил установлено, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Пунктом 22 Правил и ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что страхователь не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передает в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно пункту 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. В соответствии с пунктом 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Аналогичные требования предусмотрены ч. 15 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Из акта камеральной проверки от ***9 следует, что ***10 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 330426842 страховщиком направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку по ФИО3 от ***10 с периодом освобождения от работы с ***11 по ***10, выданному застрахованному лицу ***1

Сведения для назначения (оплаты) пособия по ФИО3 предоставлены страховщику страхователем ***6.

В связи с нарушением страхователем срока предоставления страховщику сведений (3 рабочих дней), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ***1 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб.

Вина директора ООО ЧОП «Пантера» ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из электронного реестра сведений, представленных в отношении ***1 копией акта камеральной проверки от ***9, и иными материалами дела. Доводы ФИО1, изложенные в письменном объяснении к протоколу об административном правонарушении, судом оцениваются критически. Указанные доводы опровергаются исследованными доказательствами по делу.

ФИО1, являясь руководителем ООО ЧОП «Пантера», осуществляющим функции исполнительного органа и имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является должностным лицом, ответственным за предоставление сведений для назначения (оплаты) пособия по электронному листку нетрудоспособности в СФР, а также за своевременность представления сведений и их достоверность.

Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, бездействие директора ООО ЧОП «Пантера» ФИО1 суд квалифицирует по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ - непредставление в установленный срок сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает фактическое признание вины.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу не установлены.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО ЧОП «Пантера» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.5. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить директору общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «Пантера» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, с перечислением указанной суммы штрафа по реквизитам: УФК по Ульяновской области (ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010), ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 Отделение Ульяновск г. Ульяновск, единый казначейский счет 40102810645370000061, р/с <***>, ОКТМО 73701000, КБК 797 1 16 01230 06 0002140, УИН 797730020008250356980, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Нуянзина