Решение по административному делу

Дело № 5-278/2025

Протокол 35000006407

УИД 35MS0029-01-2025-001146-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда 18 марта 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №29 Сакадынец Ю.А. (<...>, каб. 117), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 <ДАТА3> на основании постановления инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО СЗФО <НОМЕР> подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО2, проживая по адресу: <АДРЕС>, штраф не уплатила. Таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила, представителя не направила, учитывая изложенное, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из содержания ч. 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО2 не уведомлялась: уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административных правонарушениях согласно реестру простой корреспонденции от <ДАТА4> направлено по адресу: 160524, <АДРЕС> (п/о <АДРЕС>, однако кассовый чек и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16000004235539 подтверждают, что уведомление фактически направлялось по адресу: 160521, <АДРЕС> (п/о <АДРЕС> и было возвращено за истечением срока хранения. Таким образом, материалы дела не содержат доказательств об извещении ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, нарушает его право на защиту, и влечет недопустимость протокола об административном правонарушении, как основополагающего доказательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 1, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский районный суд через мирового судью по судебному участку № 29 в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись. Копия верна

Мировой судья Сакадынец Ю.А.