Решение по административному делу

Дело № 5-404/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года г. ТверьМировой судья судебного участка № 81 Тверской области Осипова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>) ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

19.11.2024 ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу<АДРЕС> совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах: в нарушение установленного законом срока, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора, не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в отношении: <ФИО1> (дата прекращения ДГПХ - <ДАТА4>). Сведения по форме ЕФС-1 страхователем представлены в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по электронным каналам связи <ДАТА3>. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направленное извещение по месту регистрации ФИО3 возвращено из-за истечения срока хранения. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО3 и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 11 закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции Закона № 237-ФЗ, действующей с 01.01.2023 года), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В п. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> определен перечень сведений и документов, которые страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). При этом в п.п. 3 - 6 ст. 11 указанного закона (в действующей с 01.01.2023 года редакции) установлены порядок и сроки предоставления страхователями сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона <НОМЕР>. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 года № 103п была утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядок заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)». Взамен формы СЗВ-М Приказом ФНС России от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждена форма персонифицированных сведений о физических лицах, которая применяется, начиная с представления сведений за январь 2023 года. Кроме того, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 года № 245п, вступившим в силу с 01.01.2023 года, утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок заполнения формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», определяющий правила заполнения единой формы и представления ее в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно п. 6 ст. 11 <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Исследовав материалы дела, суд считает, что в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными в суд административными материалами: - протоколом об административном правонарушении от 23.04.2025, в котором изложено событие правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО3<ФИО2> является <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - формой ЕФС-1;

- квитанцией о регистрации ЕФС-1 из ЭДОК, представленной в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 19.11.2024.

Анализируя исследованные материалы, суд считает вину контрактного управляющего ГБУК «ТОДНТ» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной полностью, поскольку она совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Мировой судья, учитывая, что имущественного ущерба от совершенного правонарушения не наступило, сведений о том, что ФИО3<ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, не представлено, полагает возможным заменить меру наказания в виде штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 15.33.2 ч. 1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

контрактного управляющего ГБУК «ТОДНТ» ФИО3 признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 81 Тверской области в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья О.В. Осипова