Решение по административному делу

<НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении № 3 - 780/2023-40 <...> 05 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области Кочетова Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица (Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 - <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 40 Кингисеппского района Ленинградской области поступили Протокол <НОМЕР> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Действия должностного лица квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ и п. 4 Постановления Пленума <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеются основания для возвращения протокола, в связи с оформлением материалов дела об административном правонарушении с нарушениями требований закона. Статьей 28.2 КоАП РФ регламентировано, что при составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, а также ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, который вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола. Как следует из материалов дела, в связи с непредставлением в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации, Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области направляет <ДАТА5> директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 уведомление о вызове налогоплательщика на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. Однако Протокол <НОМЕР> оформляется <ДАТА6> в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и документы, удостоверяющие своевременное получение уведомлений ФИО1 отсутствуют. Так, по адресу проживания должностного лица и по адресу нахождения организации в почтовых идентификаторах «<НОМЕР>» и «<НОМЕР>» на дату <ДАТА7> имеется отметка «возврат отправителю из-за истечения срока хранения», при этом Протокол <НОМЕР> уже был составлен <ДАТА6>. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Кроме того, в протоколе указывается, что Единая (упрощенная) налоговая декларация за 3 месяца 2023 года представлена <ДАТА9>, при установленном сроке не позднее <ДАТА10>, то есть срок предоставления декларации истек в апреле 2022 года, следовательно срок привлечения к административной ответственности истек в апреле 2023 года. Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судом и влекут существенное нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований действующего законодательства, а недостатки и противоречия представленных материалов не могут быть устранены в ходе судебного заседания при рассмотрении дела по существу протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, для устранения недостатков допущенных при оформлении.

Мировой судья: Н.А. Кочетова