Дело № 5-875/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Каргополь 20 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: главного редактора газеты «Каргополье» ФИО1, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося;
привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1,являясь должностным лицом - главным редактором газеты «Каргополье», осуществляющей деятельность по адресу: <...>, в нарушение п.7 ст.40 областного закона от 03.06.2003 № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» не представил в установленный срок, а именно не позднее 20 сентября 2023 года, данные учета объема и стоимости печатной площади для проведения предвыборной агитации в избирательную комиссию Архангельской области. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия. Судья счел возможным рассмотреть дело без участия указанного лица. Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной. В соответствии с ч.1 ст.5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. В силу п.7 ст.40 областного закона от 03.06.2003 № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» (далее - областной закон) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2023 года, сведениями избирательной комиссии Архангельской области со списком изданий, разместивших агитационные материалы, среди которых газета «Каргополье»; копии материалов указанной газеты с предвыборной агитацией. Действия должностного лица ФИО1 судья квалифицирует по части первой статьи 5.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение главным редактором средства массовой информации порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц. Учитывая характер совершенного правонарушения судья не находит оснований для признания административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания. За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение в области информирования избирателей и предвыборной агитации. Ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматривается. На основании изложенного, судья полагает назначить виновному наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном санкцией ч.1 ст.5.5 КоАП РФ для должностных лиц размере. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать главного редактора газеты «Каргополье» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и НАО (Агентствопо организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской область, почтовый адрес:163000 <...>),ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счет <***>, банк получателя - отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, счет получателя средств № 03100643000000012400, ОКТМО 11518000, КБК 43511601053019000140, УИН 0210237100000000028710461 (протокол об АП Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО) Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в пятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Ю. Хапинина