Решение по административному делу

Дело № 5-346/2025 УИД 22MS0126-01-2025-001768-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 ноября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Синергия» ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, адрес: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО «Синергия», расположенного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> допустил нарушение положений ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно: несвоевременно представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздел 1 (СТАЖ) на 1 застрахованное лицо (на ФИО3).

В судебное заседание должностное лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явился, извещен, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает. Согласно положениям ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом требований ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

- периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; -сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; -другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При этом указанные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным Приказом СФР от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от <ДАТА5> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4>, и в соответствии с утвержденным форматом данных сведений, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представленных страхователем ООО «Синергия» сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлен факт представления по ТКС <ДАТА6> отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздел 1 за 2024 год (сведения о периодах работы в отношении ФИО3, который находился в отпуске без сохранения заработной платы), т.е. с нарушением срока (не позднее <ДАТА7> - рабочий день), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА8>

На момент совершения административного правонарушения ФИО3 являлся должностным лицом - директором ООО «Синергия». Вина должностного лица подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом о выявлении правонарушения от 18.02.2025; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования от 18.03.2025; протоколом проверки отчетности; формой ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - ООО «Синергия» и его директоре.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При этом соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по части третьей статьи 17 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» виновного юридического лица, являющегося страхователем, так и к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях виновного должностного лица. Правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию в Фонд пенсионного и социального страхования, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

Такой позиция прямо отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ФИО3 мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, полагая, что такой вид наказания будет эффективным и достаточным для исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 15.33.2 частью 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «Синергия» ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО: 01701000,

БИК ТОФК: 010173001, банковский счет: 40102810045370000009,

казначейский счет: 03100643000000011700,

наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>,

КБК: 79711601230060001140, УИН: 79703200000000292091.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №1 Шипуновского района Алтайского края (<...>). Постановление можетбыть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Трощиновская

копия верна

Мировой судья О.В. Трощиновская