ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-0670-2401/2023
о назначении административного наказания
26 июля 2023 года г. Пыть-Ях
Мировой судья судебного участка № 1 Пыть-Яхского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Костарева Е.И., находящийся по адресу: 628380, ХМАО-Югра, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – начальника отдела Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры ФИО1, ---
УСТАНОВИЛ:
---, --- и --- по адресу: ХМАО-Югра, г. ---, должностное лицо – начальник отдела Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры ФИО1 в нарушение пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от --- --- «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации форму ЕФС-1, представив ее ---, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, вину в совершенном правонарушении признала.Мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от --- --- «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон ---) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 указанной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Закона ---).
Как следует из материалов дела форма ЕФС-1 в отношении двух застрахованных лиц, договор ГПХ с которыми прекращен ---, --- ---, которую следовало предоставить не позднее ---, --- и --- соответственно, предоставлена ---, то есть за пределами установленного законом срока.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № --- от ---, в котором изложены событие и обстоятельства административного правонарушения;
- копией приказа от --- № --- о назначении ФИО1 на должность начальника финансово-экономического отдела;
- копией приказа от --- № --- о переводе ФИО1 на должность начальника отдела координации деятельности поставщиков социальных услуг и сводной отчетности Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры;
- копией должностного регламента начальника отдела координации деятельности поставщиков социальных услуг и сводной отчетности Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры, в соответствии с которой, должность государственной гражданской службы начальник отдела координации деятельности поставщиков социальных услуг и сводной отчетности Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры относится к главной группе должностей категории «руководители», в обязанности которого входит контроль за ведением кадрового делопроизводства, представление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для регистрации в системе персонифицированного учета, если лицо принято на работу впервые, составление формы ЕФС-1 и осуществление ее передачи в Фонд пенсионного и социального страхования (п.п. 1.1., 3.1. Регламента);
- копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» о прекращении заключенных договоров ГПХ;
- сведениями базы данных, согласно которым сведения по форме ЕФС-1 предоставлены организацией ---;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от ---.
Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.
Проанализировав представленные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу, что факт несвоевременного предоставления должностным лицом – начальником отдела Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры ФИО1 в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нашел подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – начальника отдела Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Пыть-Яху Департамента социального развития ХМАО-Югры ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя:
Наименование получателя платежа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010)
ИНН получателя – 8601002078;
КПП получателя – 860101001;
Счет получателя платежа (номер казначейского счета, р/счет) – 03100643000000018700;
Номер счета банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, кор/счет) – 40102810245370000007;
Наименование банка получателя – РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск;
БИК ТОФК – 007162163;
ОКТМО – 71885000;
КБК – 79711601230060000140;
УИН ---.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мировой судья Е.И. Костарева