Решение по административному делу

Дело № 5-776/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

15 ноября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка №23 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» Романенко А.А.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «БИНГО» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2023 года мировому судье судебного участка №23 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска», поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «БИНГО» ФИО1. Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что административное дело не может быть назначено к рассмотрению, а протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, на основании следующего. Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно представленным материалам, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «БИНГО» ФИО1 отсутствуют сведения о времени, месте совершения ФИО1 правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в непредставлении в установленном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо в отказе от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

При этом в протоколе об административном правонарушении № 277161 от 03.10.2023 событие административного правонарушения в полном объеме не указано.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о получении требования от 16.03.2023 о предоставлении сведений и документов привлекаемым лицом. Кроме того, должностным лицом представлены копии материалов, которые надлежащим образом не заверены, отсутствует запись «копия верна», дата заверения копий. В протоколе отсутствует уникальный идентификатор начисления правонарушителя. Указанные нарушения являются существенными, возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей. Таким образом, рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении при вышеуказанных обстоятельствах невозможно. В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, а так же неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми он составлен, с указанием на выявленные недостатки, требующие устранения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 277161 от 03.10.2023 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «БИНГО» ФИО1, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, и представленные к нему материалы - должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Мировой судья: А.А. Романенко Копия верна, мировой судья: А.А. Романенко