Решение по административному делу

Дело № 3-3952023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Златоуст 07 июля 2023 года

Мировой судья Лыкова М.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 г. Златоуста Челябинской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 8 г. Златоуста (456200, <...>), дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, владеющей русским языком, генерального директора Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» (юридический адрес: <АДРЕС> область, г.Златоуст, ул. <АДРЕС>, дом 15, ИНН <НОМЕР>), проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. златоуст, пр. им. <ФИО1>, 3-я <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения (паспорт <НОМЕР>),

установил:

ФИО3, являясь директором Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» (далее - МБУ «Комплексный социальный центр адаптации»), юридический адрес: <АДРЕС> область, г. Златоуст, ул. <АДРЕС>, дом 15, представила 09.02.2023 в Отделение СФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи сведения в отношении одного кадрового мероприятия (форма ЕФС-1, подраздел 1.1), а именно: ФИО4, заключение договора ГПХ 01.02.2023, при сроке представления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, чем допустил нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 Представитель ФИО3 - <ФИО2>, действующий на основании доверенности от 27.06.2023, в письменных возражениях просил производство по делу в отношении ФИО3 прекратить в связи с малозначительностью. Виновность ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.06.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от 27.04.2023, из которого следует, что МБУ «Комплексный социальный центр адаптации» нарушен срок представления сведений в отношении одного кадрового мероприятия (форма ЕФС-1, подраздел 1.1), а именно: ФИО4, заключение договора ГПХ 01.02.2023, фактически указанные сведения представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи только 09.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации предоставленной отчетности от 09.02.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО3 является директором МБУ «Комплексный социальный центр адаптации».

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, предусмотренные пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Данные сведения представляются по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (форма ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 <НОМЕР>. Как следует из протокола об административном правонарушении, акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, квитанции о регистрации сведений в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи, директор МБУ «Комплексный социальный центр адаптации» ФИО3 сведения в отношении одного кадрового мероприятия (форма ЕФС-1, подраздел 1.1), а именно: ФИО4, заключение договора ГПХ 01.02.2023, при сроке представления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, представил в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи - 09.02.2023. Исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана, её действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, является привлечение к административной ответственности впервые, состоянии здоровья. На основании ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Учитывая характер совершенного ФИО3 правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что данное правонарушение не принесло ущерба государственным, общественным интересам или интересам граждан, последствия нарушения отсутствуют, мировой судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности считает возможным признать допущенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу. Применительно к существу и обстоятельствам допущенного директором МБУ «Комплексный социальный центр адаптации» ФИО3 правонарушения объявление ей устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений. Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о признании малозначительным совершенного директором МБУ «Комплексный социальный центр адаптации» ФИО3 административного правонарушения и об освобождении её от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

На основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» ФИО3 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» ФИО3, прекратить. Объявить директору Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства» ФИО3 устное замечание. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Златоустовский городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Лыкова М.В.