№ 4-485/2023 29MS0072-01-2023-002283-50

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 25 сентября 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Ненецкого округа <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> автономный округ, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - Карское ПО) (юридический адрес: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> <ФИО2> не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период -2022 г., при сроке представления не позднее <ДАТА3> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, через телефонограмму представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом согласна вину признает. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ действующей на момент совершения административного правонарушения) страхователями являются юридические лица. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до I января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика. Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 №53092). Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае» если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии сзаконодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. И соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, территориальный орган СФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2020 № 58956) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.В случае представления страхователем индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. Карское ПО зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>-040012. Соответственно, страхователь Карское ПО обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 г. не позднее <ДАТА14> Данная обязанность в установленный срок была не исполнена. По результатам аудита баз данных персонифицированного учета, в том числе представленных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января 2022 по декабрь 2022, выявлено, что страхователем представлены сведения, предусмотренные п. 2.2. статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА8>) по форме СЗВ-М и не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА8>), по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в целом по организации в отношении 34 (тридцати четырех) застрахованных лиц. Для истребования указанных сведений в адрес плательщика направлено уведомление от <ДАТА16> <НОМЕР>. Страхователю в течение пяти рабочих дней было предложено устранить имеющиеся расхождения по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 год. Данные сведения страхователем представлены - <ДАТА17> Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Федеральным законом от <ДАТА18> <НОМЕР> определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> в ЕГРЮЛ содержатся сведения лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно предоставленной в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, регистрирующим органом ИФНС России по г. <АДРЕС> выписке из ЕГРЮЛ по Карское ПО, <ФИО2> является председателем Карское ПО, действующим от имени юридического лица без доверенности. Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.06.2023;

- сведениями о застрахованных лицах за отчетный период 2022 г.; - уведомлением об устранении ошибок Карское ПО; - извещением о доставке с отметкой о приеме 22.05.2023; - скриншотом программного комплекса Фронт-Офис ОСФР по АО и НАО; - выпиской из ЕГРЮЛ ГБОУ НАО Карское ПО. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. Действия председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно представленной информации, <ФИО2> ранее привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья признает признание <ФИО2> своей вины. Отягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 310 (Триста десять) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, г. <АДРЕС>, кор. сч. 40102810045370000016, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 . Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, <...>. Постановление выдано: 25.09.2023

Вступило в законную силу ________________ Срок предъявления: 2 г.