Решение по административному делу

Дело № 5-614/2025 УИД 35MS0067-01-2025-001389-66 Протокол № 164/123-04-01ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 14 мая 2025 года

И.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 67 А.Н. Грищенко, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ в отношении: индивидуальногопредпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> адрес нахождения организации: г<АДРЕС>

установил:

ИП <ФИО1> начав деятельность по предоставлению услуг общественного питания, в нарушение п. 2, п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584, ст. 8 ч. 1 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не уведомил Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности <ФИО3> в судебном заседании протокол поддержала. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу статьи Федерального закона от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, к которым, в том числе, относится предоставление услуг общественного питания. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 164/123-04-01 от 18.04.2025 г., согласно которому ИП <ФИО1> начав деятельность по предоставлению услуг общественного питания, в нарушение п. 2, п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584, ст. 8 ч. 1 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не уведомил Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания, актом инспекционного визита №123-04-01 от 17.04.2025, протоколом осмотра помещений, требованием о предоставлении документов, карточкой регистрации контрольно-кассовой техники, выпиской из ЕГРИП и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценив указанные документы в их совокупности, судья находит вину ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной и считает правильной квалификацию его действий по статье 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах дела, учитывая факт того, что правонарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественный ущерб, суд считает возможным на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ИП <ФИО1> наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7.5-1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья А.Н. Грищенко