Решение по административному делу

УИД 63MS0017-01-2025-000489-60 № 5-100/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года город Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района города Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района города Самары Самарской области Раевских М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - председателя правления товарищества собственников жилья «Восток» ФИО2, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,

установил:

26 октября 2024 года ФИО2, являясь председателем правления товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) «Восток», по адресу<АДРЕС>, кв. 320, не выполнил в срок до 25 октября 2024 года законное предписание государственной жилищной инспекции Самарской области от 26 июля 2024 года <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данных об уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Защитник лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, по доверенности <ФИО1> представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал, что на дату составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предписание от 26 июля 2024 года обжаловано в установленном порядке, в связи с чем не являлось законным. Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом изложенного мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 26 июля 2024 года государственной жилищной инспекцией Самарской области товариществу было выдано предписание <НОМЕР>, в соответствии с которым на ТСЖ «Восток» возложена обязанность в срок до 25 октября 2024 года собственникам помещений по адресу<АДРЕС>, выставлять плату «взнос на капитальный ремонт» в размере, установленном постановлением Правительства Самарской области от 15 декабря 2023 года <НОМЕР> произвести перерасчет платы «взнос на капитальный ремонт» за период с 1 января 2024 года в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15 декабря 2023 года <НОМЕР> (л.д. 41). Указанное предписание направлено в адрес ТСЖ «Восток» заказным почтовым отправлением и получено им 1 августа 2024 года. Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 ноября 2024 года (полный текст решения изготовлен 26 ноября 2024 года) ТСЖ «Восток» отказано в удовлетворении требований о признании предписания от 26 июля 2024 года <НОМЕР> незаконным (л.д. 45 - 47).

Согласно акту документарной проверки <НОМЕР>, проведенной на основании решения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области от 26 ноября 2024 года, предписание в установленный срок не выполнено (л.д. 22 - 25).

Данных, подтверждающих, что ФИО2 предпринял своевременно все меры для выполнения предписания в установленный срок до 25 октября 2024 года, в том числе уведомил орган о невозможности выполнения предписания в указанный срок либо обращался с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалы дела не представлено. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из положений пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Учитывая, что срок исполнения предписания от 26 июля 2024 года об устранении выявленных нарушений установлен до 25 октября 2024 года, датой совершения вменяемого ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является 26 октября 2024 года. Приведенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 января 2025 года <НОМЕР> с учетом определения об исправлении описки, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; - копией акта документарной проверки от 28 декабря 2024 года <НОМЕР>; - копией предписания государственной жилищной инспекции Самарской области от 28 декабря 2024 года <НОМЕР>; - копиями платежных документов; - копией требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов от 3 декабря 2024 года; - копией решения о проведении документарной проверки от 26 ноября 2024 года <НОМЕР>; - копией предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области от 26 июля 2024 года <НОМЕР>; - копией почтового уведомления о получении ТСЖ «Восток» предписания от 26 июля 2024 года; - копией решения Арбитражного суда Самарской области от 12 ноября 2024 года; - копией постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2025 года; - данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым с 20 ноября 2013 года председателем правления ТСЖ «Восток» является ФИО2, и иными материалами дела. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения. Вопреки позиции защитника, факт обжалования предписания об устранении выявленных нарушений не является самостоятельным основанием для приостановления или прекращения исполнения указанных в нем требований, документов, свидетельствующих о принятии арбитражным судом обеспечительных мер в виде приостановления исполнения обжалуемого предписания суду не представлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии председателя правления ТСЖ «Восток» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - председателя правления товарищества собственников жилья «Восток» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района города Самары Самарской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья, вынесший постановление, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Самары через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района города Самары Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.Н. Раевских