Дело № 5-392/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 17 июля 2023 годаМировой судья судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Ульяновска Кирюхина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, разведенного, официально не работающего,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что <ДАТА3> ФИО1 прибыл на территорию ФКУ ИК - 8 УФСИН России по <АДРЕС> республике на грузовом автомобиле марки Мерседес Бенц г.н. <НОМЕР>, для погрузки материальных ценностей на производственной зоне. В 12 час. 07 мин. <ДАТА4> при проведении досмотра грузового автомобиля под управлением ФИО1 на транспортном КПП в кабине автомобиля в продуктовом пакете обнаружен и изъят сотовый телефон SAMSUNG GALAXY черного цвета модель <НОМЕР> imeil:<НОМЕР> imei2: <НОМЕР>, Сим карта Мегафон <НОМЕР>, сим карта ТЕЛЕ2 <НОМЕР>, флэш карта микро cd 4 Гб. Таким образом ФИО1 совершил попытку передачи запрещенного предмета.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что у него не было умысла провозить на территорию колонии сотовый телефон. Тем более, не было с его стороны попытки его передачи. Его вина заключается лишь в том, что он случайно положил телефон в пакет с продуктами. Кроме того, дополнил, что при составлении протокола были нарушены его права, в частности право на защиту. Он не был надлежащим образом извещен на внесение дополнений в протокол об административном правонарушении, чем грубо были нарушены его права . Только <ДАТА5> он получил письмо из ФКУ ИК -8 УФСИН о том, что <ДАТА6> будут внесены изменения ( дополнения) в протокол об административном правонарушении.
Заслушав ФИО1, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено, что <ДАТА4>. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст 19.12. КоАП Рф. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. Ульяновска от <ДАТА8> указанный протокол возвращен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <АДРЕС> республике, в связи с тем, что из протокола не усматривается, что именно совершил ФИО1, передачу либо попытку передачи запрещенного предмета, что свидетельствует о неполноте представленного материала.
<ДАТА9> в адрес мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с устраненными недостатками . А именно в протокол внесены дополнения в части того, что ФИО1 совершена попытка передачи запрещенного предмета. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР>Ленинского судебного района г. Ульяновска от<ДАТА10> протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> вновь возвращен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <АДРЕС> республике, в связи с тем, что согласно материалам дела о месте и времени внесения дополнений в протокол ФИО1 не извещался. Отсутствие данных, подтверждающих направление в адрес ФИО1 извещения о месте и времени внесения дополнений в протокол , не могут свидетельствовать о соблюдении требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ДАТА11> мировому судье вновь поступил протокол с устраненными недостатками с приложением к протоколу уведомления о том, что ФИО1 извещен о дне и времени внесения изменений ( дополнений) в протокол, приложен реестр об отправке. Однако, как следует из копии почтового уведомления с отметкой о получении ФИО1 уведомления на внесение изменений в административный протокол , оно получено им <ДАТА12>, тогда как внесение изменений в протокол состоялось <ДАТА6>
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лиц, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
Согласно положениям ч. 4, ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Между тем при рассмотрении дела было установлено, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении с внесенными в него изменениями по ст. 19.12 КоАП РФ составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ данных о надлежащем извещении его о составлении в отношении него протокола ( внесении изменений) в материалах дела не имеется. Поскольку из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении было допущено нарушение права ФИО1 на защиту, протокол об административном правонарушении, который является основным доказательством по делу, нельзя признать допустимым доказательством. Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно прийти к выводу о том, что наличие состава вменяемого ФИО1 административного правонарушения в его действиях является доказанным. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вещественное доказательство сотовый телефон марки SAMSUNG GALAXY черного цвета модель <НОМЕР> imeil:<НОМЕР>, imei2: <НОМЕР>, сим карту Мегафон <НОМЕР>, сим карту ТЕЛЕ2 <НОМЕР>, флэш карта микро cd 4 Гб- вернуть по принадлежности ФИО1. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Мировой судья Е.А.Кирюхина