Дело № 5-339/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г/о Воскресенск Московская область 25 октября 2023 года
Мировой судья 18 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Квартальнова Ч.А., изучив дело об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил
25.10.2023 Мировому судье 18 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости возврата указанных материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола. Обязательным для указания в протоколе об административном правонарушении ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности. При определении перечня этих сведений следует руководствоваться законодательством об исполнительном производстве, так как при необходимости исполнительного производства сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны позволить однозначно установить (идентифицировать) указанное лицо. Следовательно, в протоколе об административном правонарушении, а затем и в постановлении о назначении административного наказания, являющемся исполнительным документом, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:
для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен). Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит сведений об одном из идентификаторов лица, что будет препятствовать принудительному исполнению постановления в случае назначения в качестве наказания административного штрафа. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.29.5 и п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Дело об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в Московскую административную дорожную инспекцию, для устранения указанных в описательно-мотивировочной части определения недостатков. Определение может быть обжаловано в Воскресенский городской суд через мирового судью, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в течение 10 суток.
Мировой судья Квартальнова Ч.А.