К делу № 5-706/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Успенское

23 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №219 Успенского района Краснодарского края Павленко Д.К. (<...>), рассмотрев поступившее из государственного учреждения - отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: главы администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, осуществляющего свои должностные обязанности по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 допустил нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков предоставления оформленных в установленном порядке документов и иных сведений в органы, осуществляющие контроль правильности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебное заседание глава администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Исходя из положений ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого к ответственности лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, а также соблюдение предусмотренных положениями ч.2 и ч.3 ст.25.1 КоАП РФ условий, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие привлекаемого к ответственности лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Установлено, что 27.03.2023 г. главой администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 представлены сведения по форме ЕФС-1.ГПД за март 2023 г. на 1 застрахованное лицо по факту заключения договора гражданско-правового характера с <ФИО2> от 22.03.2023 г., в то время как указанные документы должны были быть представлены в срок по 23.03.2023 г. включительно. Согласно положениям п.6 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера; а также сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В результате совершения указанного выше действия глава администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 совершил предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ правонарушение - «непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде».

Местом совершения правонарушения следует считать место работы главой администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район: <АДРЕС>; датой совершения - 24.03.2023 г.. Учитывая изложенное, суд считает, что действия главы администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина главы администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, протоколом проверки отчетности и другими материалами дела. При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность лица обстоятельств.

При избрании вида наказания главе администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 суд учитывает, что он совершил предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ правонарушение впервые, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем, положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба может быть назначено наказание в виде предупреждения. Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что глава администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 совершил предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ правонарушение впервые (доказательств обратного в материалах дела не имеется) и допущенное им нарушение не повлекло за собой предусмотренных положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ негативных последствий, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения на основании положений ст.4.1.1 КоАП РФ, хотя бы такой вид наказания не предусмотрен санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица; предупреждение выносится в письменной форме. Учитывая изложенное, суд находит главу администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему в вину нарушения и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 3.4, 4.1.1, 5.59, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Убеженского сельского поселения МО Успенский район ФИО1 виновным в совершении предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ правонарушения и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Успенский районный суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 219 Успенского района Краснодарского края в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья: Павленко Д.К.