Решение по административному делу

Дело № 5-534/2023 УИД 59MS0100-01-2023-003205-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2023 года поселок <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Куединского судебного района Пермского края Микова О.В. (617700, <...>),

при секретаре <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ

<ДАТА3> в 15:15 часов ФИО3 осуществляла по месту жительства по адресу: ул. <АДРЕС> <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, незаконное (безучетное) потребление электрической энергии путем использования прибора учета с нарушением требований нормативных документов, выразившимся в нарушении пломбы государственного поверителя на клеммной крышке прибора учета электроэнергии. Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО3 вину не признала, пояснила, что <ДАТА3> к ней пришли сотрудники ПАО «Россети Урал», сказали, что нарушена пломба государственного поверителя на клеммной крышке прибора учета электроэнергии. В работу прибора учета электроэнергии она не вмешивалась. Проверку сотрудники сетевой организации осуществляли каждый месяц. Пояснила, что периодически протирает пыль с прибора учета электроэнергии.

Представитель потерпевшего и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились в судебное заседание, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав ФИО3, свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. На основании пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Потребитель обязан сохранять установленные исполнителем на индивидуальные приборы учета контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу (пдп. "г(2)" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 354. Вина ФИО3 подтверждается следующими письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР> (л.д. 4), который подписан ФИО3 без замечаний;

- копией акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <НОМЕР> от <ДАТА3> с фототаблицей, которым подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии (л.д. 8-9, 12). Согласно акту в доме, где проживает ФИО3, нарушена пломба на клеммной крышке. Оснований не доверять акту у мирового судьи не имеется; - расчетом объема неучтенного потребления электроэнергии подтверждается, что объем потребленной электроэнергии составил 2199 кВт\ч (л.д. 10); - рапортом сотрудника полиции, который аналогичен по содержанию с протоколом об административной правонарушении (л.д. 6); - актом о замене (демонтаже), проверки, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса от <ДАТА3>, из которого следует, что по адресу: с<АДРЕС> на клеммной крышке прибора учета нарушена пломба (л.д. 11). Из содержания акта о безучетном потреблении электроэнергии от <ДАТА3> следует, что проверка была проведена в присутствии потребителя ФИО3, которая от дачи объяснений отказалась, акт подписала, при этом никаких возражений не заявила, указанный акт в установленном порядке не оспаривала. Свидетель <ФИО2> пояснил, что является электромонтером ПАО «Россети Урал». <ДАТА3> им совместно с другим сотрудником сетевой организации проводилась плановая проверка согласно маршрутному листу. В доме, где проживает ФИО3, было обнаружено нарушение пломбы государственного поверителя на клеммной крышке прибора учета электроэнергии. Пломба крепится на леску, которая скрепляется с пломбой с двух сторон. Одна часть лески была сорвана, пломба висела на другой части лески. Проверка проводилась в присутствии потребителя ФИО3

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие события административного правонарушения и состава административного правонарушения в действиях ФИО3 установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

ФИО3, являясь собственником энергопринимающих устройств, обязана была надлежащим образом содержать имущество и приборы, связанные с таким потреблением, добросовестно относиться к своим обязанностям потребителя с соблюдением действующего законодательства, регулирующего соответствующие отношения. Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наказание ФИО3 мировой судья назначает с учетом вышеизложенного, а также учитывая ее семейное положение и имущественное положение, ФИО3 одиноко проживает в сельской местности, считает возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание с учетом требований части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: получатель: Отделение <АДРЕС> Банк России\\УФК по Пермскому краю УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС> (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л\с 04562021620) счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР> корр счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет, 03100643000000015600 БИК <НОМЕР> ИНН\КПП <НОМЕР> ОКТМО 57628000 код администратора 886 КБК 116 01073 01 0019 140. В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В случае неуплаты административного штрафа в установленный Законом срок лицо может быть подвергнуто административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция предусматривает наказание административный штраф в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок (<...>). В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление направляется для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю. Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Куединский районный суд Пермского края. Мировой судья О.В.Микова