Дело №5-1077/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тамбов 13 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №8 Октябрьского района г. Тамбова Сухорукова Е.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Тамбова, рассмотрев материалы делаоб административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении
руководителя местного отделения общероссийской общегосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тамбовского района <АДРЕС> области ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего: г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Тамбовской области установлена несвоевременность предоставления руководителем местного отделения общероссийской общегосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тамбовского района Тамбовской области ФИО3 сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2022 год, срок предоставления которых не позднее 25.01.2023.
В судебном заседании ФИО3 вину не признал, пояснив, что он не является в настоящее время председателем местного отделения, с мая 2022 года на работу не выходит в связи с наличием задолженности по заработной плате, в настоящее время в судах рассматривается судебный спор между ним и отделениями (региональным и местным) общероссийской общегосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании в его пользу заработной платы, представил соответствующие решения судов, какое лицо в настоящее время исполняет обязанности председателя ему неизвестно, но предполагает, что <ФИО1>, об этом ему стало известно из переписки с Управлением Росгвардии по <АДРЕС> области. В судебное заседание вызванный в качестве свидетеля <ФИО2>. не явился, причина неявки суду неизвестна. Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (п. 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4). Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своём определении от 19 июля 2016 года N 1739-О, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определённости. Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ на 12.09.2023 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - местного отделения общероссийской общегосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России Тамбовского района Тамбовской области, указан ФИО3, являющийся председателем. Между тем, ФИО3 с мая 2022 года приостановил работу в местном отделении общероссийской общегосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России Тамбовского района Тамбовской области по причине невыплаты ему заработной платы, находится в вынужденном прогуле. Указанные обстоятельства установлены решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23.05.2023, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по делам Тамбовского областного суда от 11.09.2023. В связи с чем, суд приходит к выводу, что объективно ФИО3 был лишен возможности исполнять свои должностные обязанности председателя местного отделения общероссийской общегосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тамбовского района Тамбовской области, то есть не мог исполнить обязанность по предоставлению сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2022 год, следовательно, является ненадлежащим субъектом вменяемого ему административного правонарушения. Доказательств обратному суду при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу обадминистративном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Октябрьский районный суд г.Тамбова. Мировой судья СухоруковаЕ.Ю. Копия верна. Мировойсудья