К делу № 5-790-23/77 УИД 23МS0077-01-2023-003982-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (судебный участок № 77, <...>. 77)

г. Новороссийск 03 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края Нетишинская Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска, рассмотрев административный материал в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, со слов не трудоустроенного, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как следует из ст. 52 Закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила). Государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (ПОГЗ) в н.п. Мысхако Службы в г. Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю, старшим мичманом <ФИО1> установлено, что 03.08.2023 в период времени с 21 час. 05 мин. по 21 час. 12 мин. ФИО4 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) креветки с использованием подъемного сачка (отцеживающего орудия добычи (вылова)) - в акватории Черного моря (территориальное море РФ), с набережной Адмирала ФИО5 г.Новороссийска Краснодарского края (напротив дома № 25 по ул.Мира г.Новороссийск Краснодарского края). При этом ФИО4 было добыто ВБР- креветка в количестве 4 экземпляров весом 0,01 килограмм. ФИО4 ветеринарно-сопроводительную документацию на (хранящийся в пакете) объем ВБР - креветки, а также иных документов на (добычу) вылов, приёмку, хранение и транспортировку представить не смог. Таким образом, в действиях ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. ФИО4 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - путем смс-оповещения, которое в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим способом уведомления. Учитывая изложенное, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, поскольку не находит оснований для признания обязательным его участия в рассмотрении дела. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнения не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 03.08.2023, протоколом изъятия от 03.08.2023, видеозаписью, письменными объяснениями свидетелей <ФИО2>, <ФИО3>, и самого ФИО4, данными при составлении протокола, распиской, схемой места правонарушения, справкой о среднерыночной стоимости ВБР, расчетом суммы ущерба, причиненного правонарушением, иными материалами административного дела. Как следует из мониторинга цен на водный биоресурс - креветку черноморскую, его среднерыночная стоимость на 03.08.2023 г. составляет 200 руб. за 1 кг. Таким образом, полукратный размер стоимости биоресурсов, ставших предметом рассматриваемого административного правонарушения, составляет 1 руб. 00 коп., однократный размер - 2 руб. 00 коп.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих и смягчающих ответственность ФИО4, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку мировой судья приходит к выводу о невозможности исправления ФИО4 без конфискации у него орудия рыболовства. При этом, в материалах дела отсутствуют, а в судебное заседание ФИО4 не представлено доказательств тому, что рыболовство для него является основным законным источником средств к существованию. Согласно ч. 2 ст. 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть менее ста рублей. Данное наказание соответствует соразмерности совершённого административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. Из материалов административного дела следует, что при выявлении правонарушения у ФИО4 на основании протокола от 03.08.2023 изъяты водные биологические ресурсы - креветка черноморская в количестве 4 экз., общим весом 0,01 килограмм. Из разъяснений отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии "Новороссийский» установлено, что продукция не соответствует требованиям ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ, техническому регламенту Евразийского Экономического Союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 года № 162, в связи с чем подлежит изъятию и утилизации. Также дальнейшая реализация ВБР без ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных сертификатов, ветеринарных свидетельств, ветеринарных справок) не допускается. В этой связи, суд полагает, что поскольку в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих безопасность для здоровья человека и пригодность к употреблению изъятых у ФИО4 креветок, как не имеющая документов, и не соответствующая требованиям ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ, Техническому регламенту Евразийского Экономического Союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 года № 162 продукция, по вступлению постановления в законную силу креветки в количестве 4 экз., общим весом 0,01 кг подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10-29.11, 4.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) руб. 00 коп. с конфискацией орудий рыболовства. Орудие административного правонарушения - сачок треугольный (размером 120*110*120) ячея сетного полотна 5 мм с металлической ручкой, упакованный в черный полиэтиленовый пакет - после вступления постановления в законную силу конфисковать. Водные биологические ресурсы, изъятые у ФИО4 - креветка черноморская в количестве 4 экз., общим весом 0,01 кг. - после вступления постановления в законную силу уничтожить. Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения изъятых предметов административного правонарушения возложить на отделение РКМ Службы в г. Новороссийске ПУ ФСБ России по <АДРЕС> краю. Штраф перечислять по реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК 83611601083019000140 (квитанция об оплате предоставляется в суд).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо до 50 часов обязательных работ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Приморский районный суд г. Новороссийска через канцелярию судебного участка № 77 Приморского округа г. Новороссийска.

Мировой судья /подпись/ Е.В.Нетишинская

Копия верна:

Мировой судья судебного участка №78 г. Новороссийска Е.В.Нетишинская

Постановление вступило в законную силу «_____» _________2023 года.