Решение по административному делу

№ 5-91/2025 УИД 61MS0146-01-2025-000513-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2025 года г. Морозовск Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области Несмеянова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП, в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина (сокращ. наименование «МБУК МЦБ») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО1, являясь директором Муниципального бюджетного учреждения культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина (далее сокращ. наименование «МБУК МЦБ»), расположенного по адресу: <...>, в установленный законом срок не представила в ОСФР по Ростовской области сведения необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ЛН от 13.05.2024 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> Период нетрудоспособности составил 2 дня - с 10.05.2024 по 12.05.2024. Страхователю «МБУК МЦБ» посредством электронного взаимодействия 13.05.2024 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Ответ в течение трех рабочих дней (до 16.05.2024 включительно) от страхователя не получен. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о явке извещалась надлежащим образом по месту регистрации и по месту работы, что подтверждается почтовыми конвертами, возвращенными с отметкой «истек срока хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В силу ч. 1 ст. 4.5 КРФобАП, в целях недопустимости истечения срока давности привлечения к административной ответственности, исполнения требований закона о соблюдении сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, учитывая, что у суда отсутствуют основания для отложения слушания дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП. Согласно ч. 6 ст. 13 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (ред. от 26.12.2023) «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (ред. от 26.12.2023) «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Страхователем «МБУК МЦБ» указанный трехдневный срок пропущен, сведения должны были быть представлены не позднее 16.05.2024, представлены - 20.05.2024. Факт несвоевременного представления директором «МБУК МЦБ» ФИО1 необходимых сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 20.02.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении директора «МБУК МЦБ» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП,

- извещением от 19.12.2024 о составлении протокола об административном правонарушении, которое получено ФИО1 20.01.2025,

- решением о привлечении страхователя «МБУК МЦБ» к ответственности от 22.08.2024 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - скриншотом страницы их подсистемы «Процессинг и управление выплатами», согласно которому запрос страхователю «МБУК МЦБ» по застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен 13.05.2024, ответ получен 20.05.2024, - выпиской из ЕГРН, согласно которой директором «МБУК МЦБ» является ФИО1. Доказательств, опровергающих вину ФИО1, суду не представлено.

Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - директора «МБУК МЦБ» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок страхователем в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту регистрации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Зная об установленном законодательством порядке исчисления и представления документов (сведений) в территориальный орган Фонда, ФИО1 предоставила их с нарушением срока, осознавала незаконность своих действий, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала. Временем совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП является 17.05.2024.

Местом совершения ФИО1 административного правонарушения является место нахождения «МБУК МЦБ», расположенного по адресу: <...>. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП. Руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья

постановил:

признать директора Муниципального бюджетного учреждения культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина (сокращ. наименование «МБУК МЦБ») ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить ФИО1, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФобАП, на счёт: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области, л/с 04584Ф58010), Наименование подразделения Банка России: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону,

ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, БИК 016015102, единый казначейский счет: 40102810845370000050, Номер счета получателя средств 03100643000000015800,

КБК 797 116 0123 006 000 2140, УИН 79761002002250024777. Платёжный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, представить мировому судье судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 KРФобАП. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.М. Несмеянова