Решение по административному делу
Дело № 5-252/2025 УИД 69MS0069-01-2025-000907-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Ржев Тверской области 29 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 47 Тверской области Михайлов И.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Тверскойобласти, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершал административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении от 24.04.2025 года <НОМЕР> следует, что 24.04.2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 ФИО1 осуществлял деятельность по приему, учету, хранению лома и отходов черных металлов в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980, выразившуюся в следующем: - не требуется документ удостоверяющий личность (п. 7); - не составляется приемосдаточный акт (п. 13); - не ведется книга приемосдаточных актов (п. 14).
ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания от ФИО1 в адрес мирового судьи не поступало. Учитывая, что неявка в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признав его неявку, не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>от 24.04.2025 года; - копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.04.2025 года с прилагаемыми фотоматериалами; - копией объяснения ФИО1 от 24.04.2025 года; - выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица <НОМЕР> от 24.04.2025 года; - копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства в отношении ФИО1; - справкой на лицо по учетам СООП в отношении ФИО1 В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Статьей 13.1 указанного Федерального закона определены требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению, согласно которым физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 года № 980 (далее Правила). В соответствии с п. 7 Правил прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы черных и цветных металлов, документа, удостоверяющего личность.
Пунктом 13 Правил определено, что прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. Согласно п. 14 Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде. До 1 января 2023 допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета) на бумажном носителе. Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица (при наличии) или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, и печатью (при наличии). Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ, так как он нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей. Сумма штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности ТО), ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета 03100643000000013600 в отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, кор. счет 40102810545370000029, БИК 012809106, ОКТМО 28548000, КБК 33511601143019000140, УИН <НОМЕР>. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок.
Статья 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию либо копию квитанции об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок № 50 Тверской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ржевский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 50 Тверскойобласти в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Мировой судья И.А. Михайлов