Решение по административному делу

Дело № 5-1325/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 ноября 2023 года г.Кызыл Мировой судья судебного участка № 3 г.Кызыла Хоз-оол А.В., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Судер-оола <ОБЕЗЛИЧЕНО>., помощника прокурора Яркиной Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судер-оола <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Республики Тыва <ФИО1> от <ДАТА4> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судер-оола <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения <ФИО2> об исключении из перечня объектов АО «<АДРЕС>, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, которое зарегистрировано Министерством за исх. <НОМЕР> от 20.07.2-23 года. Ответ заявителю Министерством по состоянию на 01.11.2023 года не предоставлен..

В судебном заседании Судер-оол <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вину признал, просил назначить минимальный штраф. Помощник прокурора <ФИО3> в судебном заседании поддержала постановление, просила привлечь Судер-оола <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ. Выслушав стороны, изучив дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В прокуратуру республики поступило обращение <ФИО2> об исключении из перечня объектов АО «<АДРЕС>, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Проверкой выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентирован Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ). Частью 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ. Проверкой установлено, что <ДАТА7> заявителем в Министерство направлено заявление об исключении из перечня объектов АО «<АДРЕС>, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, которое зарегистрировано Министерством за исх. <НОМЕР> от <ДАТА7>. Ответ заявителю ведомством не предоставлен до настоящего времени. Согласно информации, представленной Министерством от <ДАТА9> <НОМЕР>, следует, что должностное лицо, которому было поручено дать ответ уволено из Министерства <ДАТА10> При этом, п. 3.2 должностной инструкции контроль за своевременным рассмотрением обращений, принятием по ним решений и направлении ответа в установленный законом срок возложен на заместителя министра земельных и имущественных отношений Судер-оола <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Однако в нарушение п. 3.2 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судер-оолом <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не обеспечен контроль за своевременным рассмотрением обращения ФИО4, принятием по нему решения направления ответа в установленный законом срок. Указанное является нарушением требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, а именно рассмотрение обращения в установленный тридцатидневный срок. Статьей 4 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судер-оолом <ОБЕЗЛИЧЕНО>. контроль за своевременной подготовкой ответа по обращению от <ДАТА7> не обеспечен, ответ на обращение заявителем не получен, указанное образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2023 года, заявлением <ФИО2> в Министерство; обращением <ФИО2> в прокуратуру республики от <ДАТА12> года; ответом Министерства; Должностным регламентом <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другими материалами дела. Таким образом, допущенное Судер-оолом <ОБЕЗЛИЧЕНО>. нарушение образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, отягчающих ответственность.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Хоз-оол А.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Административный штраф должен быть уплачен: не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: <...>, кабинет №7, судебный участок №3 г. Кызыла Республики Тыва. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.