Решение по административному делу

Дело №5-390/2023

УИД 52MS0073-01-2023-001872-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Балахна Нижегородской области 17 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Балахнинского судебного района Нижегородской области ФИО1 (606400, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>

в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 А.1, <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в отношении ФИО2 А.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО2 А.1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области (далее ОСФР по <АДРЕС> области) недостоверные сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА5>, повлекших за собой переплату на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В судебное заседание ФИО2 А.1 не явился, извещен надлежащим образом - телефонограммой в которой просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с нарушением согласен. Ходатайств об отложении дела суду не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2 А.1, так как это не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО2 А.1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Положение <НОМЕР>), территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от <ДАТА8> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно под. 5 п. 2 ст. 4.2 Федерального закона от <ДАТА8> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам;

За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 названного Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункты 16 и 17 Положения). Согласно ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено при рассмотрении дела, ФИО2 А.1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, представил в ОСФР по <АДРЕС> области недостоверные сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от <ДАТА5>, повлекших за собой переплату на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 А.1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, извещением <НОМЕР>, актом выездной проверки от <ДАТА9>, заявлением застрахованного, листом нетрудоспособности, данными для расчета пособия, выпиской из Единого государственного реестра юридического лица. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не доверять указанным документам, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения в соответствии с диспозицией части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении, составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, в нем не имеется.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Факты предоставления недостоверных сведений страхователем указанных сведений зафиксированы в акте выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Данные доказательства оформлены сотрудником Нижегородского регионального отделения ФСС в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении должностным лицом ФИО2 А.1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к указанной статье следует, что под должностным лицом, в том числе, следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 А.1.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При таких обстоятельствах, представленные доказательства в совокупности подтверждают наличие в действиях ФИО2 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Исходя из изложенного, суд признает должностное лицо ФИО2 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначает ФИО2 А.1 административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб., поскольку такое наказание достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010) л/с <***> ИНН: <***> КПП: 525801001 Расчетный счет: <***> БИК: 012202102 Кор. Счет: 40102810745370000024 Казначейский счет: <***> Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140 В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо обязательные работы, либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>, телефон <***>, адрес электронной почты: balah_3@msud.nnov.ru Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балахнинский городской суд Нижегородскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

«Согласовано» ФИО1