УИД 50MS0358-01-2025-004713-66 Дело № 5-1256/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 декабря 2025 года г. Мытищи Московской области
Мировой судья судебного участка № 128 Мытищинского судебного района Московской области Варёнова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1256/2025 в отношении должностного лица руководителя юридического отдела МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова» ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, место осуществления деятельности: <АДРЕС>,
привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь руководителем юридического отдела МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова», не представила документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно не исполнила обязанность по предоставлению в срок не позднее 3 рабочих дней сведений, которая предусмотрена п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", а именно: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> по ЭЛН <НОМЕР>, период нетрудоспособности с <ДАТА4> по <ДАТА5> (сведения представлены 22.01.2025 года), тем самым 17.01.2025 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Представитель Отделения СФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010 (далее Правила № 2010), в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течении 3 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу, его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 8 и 9 Правил № 2010 извещение о представлении недостающих документов (сведений) по форме, утверждаемой Фондом.
Извещение направляется страхователю, а в случае, указанном в пункте 8 и 9 Правил № 2010 - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 8 и 9 Правил № 2010 застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течении 3 рабочих дней со дня получения извещения.
Извещение о представлении недостающих документов (сведений) № 314188482 от 13.01.2025 направлено в адрес страхователя по системе электронного документооборота, и получено Фондом 22.01.2025, следовательно, срок для предоставления документов до 16.01.2025 включительно. Суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Её вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1093994 от 24.10.2025;
- копией Решения №501125400007804 от 22.04.2025;
- квитанциями подтверждения направления решения в адрес МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова»; - копией извещения о вызове должностного лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова» для составления протокола об административном правонарушении от 03.10.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова», содержащей сведения о юридическом лице и руководителе постоянно действующего исполнительного органа; - копиями реестра почтовых отправлений.
У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Аналогичное требование содержится в п. 7, п. 22 Правил. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что застрахованному лицу, работнику МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова» <ФИО1> медицинской организацией выдан ЭЛН <НОМЕР> за период 25.12 2024 года по <ДАТА5>. Сведения, необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по данному ЭЛН направлены посредством системы электронного документооборота <ДАТА9> года. В нарушение установленного срока реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия представлен в отделение Фонда только <ДАТА6>. Таким образом, нарушен трехдневный срок предоставления сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренный ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 7 Правил. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к данной статье под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. При таких обстоятельствах суд считает вину руководителя юридического отдела ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной. Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Вместе с тем, суд отмечает, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, полагая данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя юридического отдела МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 имени А.К. Астрахова» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04734Ф73010), Банк получателя ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москва, ИНН <***> КПП 770801001, номер счета банка получателя 40102810545370000003, (р/с) 03100643000000017300, БИК 004525988, ОКТМО 45378000, КБК 79711601230060002140, УИН 79750002410250019686.
Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №128 Мытищинского судебного района Московской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 128 Мытищинского судебного района Московской области. Мировой судья В.Н. Варёнова