Дело № 5-698/2023 УИД: 33MS0029-01-2023-005864-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года г. Гороховец

Мировой судья судебного участка № 1 г. Гороховца и Гороховецкого района Владимирской области (<...>) Мастерова А.Н.,

с участием представителя юридического лица <ФИО1> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Гороховецкий Водоканал» (далее - МУП «Гороховецкий Водоканал»), юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ разъяснены

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2022 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах в отношении МУП «Гороховецкий Водоканал». По результатам проверки 15 августа 2022 года в адрес МУП «Гороховецкий Водоканал» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>. 04 октября 2023 года Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области установлено, что МУП «Гороховецкий Водоканал» не выполнило в установленный срок указанные в предписании мероприятия, а именно: не проведен ремонт в полном объеме производственного корпуса Кондюринского водозабора по адресу: Гороховецкий район, д. Кондюрино в срок до 04 сентября 2023 года; не восстановлены и не отремонтированы ограждения на территории первого пояса зон санитарной охраны артезианских скважин, расположенных по адресам: <...> Песочная, <...> уч. Васильчиково, д. Туракова, <...> д. Быльцино, д. Большое Сокурово, д. Новишки, д. Крутово (каптаж), д. Арефино, д. Выезд, д. Юрово, д. Лучинки, Торфопредприятие Большое, д. Хорошево, д. Литовка, д. Ветельницы, д. Ново-Владимировка в срок до 04 сентября 2023 года; не оборудованы павильоном артезианские скважины, расположенные по адресам: <...>; уч. Васильчиково; д. Тураково; д. Новосеменовка; д. Быльцино в срок до 04 сентября 2023 года. Тем самым МУП «Гороховецкий Водоканал» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Представитель МУП «Гороховецкий Водоканал» директор <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что по мере возможности мероприятия выполняются. Предписание не исполнено в установленный срок в связи с отсутствием достаточных финансовых средств. Просил строго не наказывать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Как установлено в судебном заседании 15 августа 2022 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах в отношении МУП «Гороховецкий Водоканал». По результатам проверки 15 августа 2022 года в адрес МУП «Гороховецкий Водоканал» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>. 04 октября 2023 года Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области установлено, что МУП «Гороховецкий Водоканал» не выполнило в установленный срок указанные в предписании мероприятия, а именно: не проведен ремонт в полном объеме производственного корпуса Кондюринского водозабора по адресу: Гороховецкий район, д. Кондюрино в срок до 04 сентября 2023 года; не восстановлены и не отремонтированы ограждения на территории первого пояса зон санитарной охраны артезианских скважин, расположенных по адресам: <...> Песочная, <...> уч. Васильчиково, д. Туракова, <...> д. Быльцино, д. Большое Сокурово, д. Новишки, д. Крутово (каптаж), д. Арефино, д. Выезд, д. Юрово, д. Лучинки, Торфопредприятие Большое, д. Хорошево, д. Литовка, д. Ветельницы, д. Ново-Владимировка в срок до 04 сентября 2023 года; не оборудованы павильоном артезианские скважины, расположенные по адресам: <...>; уч. Васильчиково; д. Тураково; д. Новосеменовка; д. Быльцино в срок до 04 сентября 2023 года. Данный факт представителем МУП «Гороховецкий Водоканал» не отрицается.

Виновность МУП «Гороховецкий Водоканал» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2023 года <НОМЕР>, копией предписания от 15 августа 2022 года <НОМЕР>, копией решения о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, копией акта выездной проверки от 15 августа 2022 года, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией приказа от <ДАТА8> о вступлении в должность директора, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. Из представленных материалов не усматриваются сведения о том, что предписание отменено или является незаконным. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания. Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо МУП «Гороховецкий Водоканал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в установленный срок не выполнило законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), и действия юридического лица квалифицированы правильно по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих ответственность МУП «Гороховецкий Водоканал», судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность МУП «Гороховецкий Водоканал», суд признает признание вины. При назначении вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, и считает назначить МУП «Гороховецкий Водоканал» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Гороховецкий Водоканал» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который подлежит зачислению на счёт, имеющий следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>), ИНН получателя 3328103228, КПП 332801001, Банк получателя Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК 011708377, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020, КБК 51811601193010005140, ОКТМО 17701000, УИН 0000178600003300001228517, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №1 г. Гороховца и Гороховецкого района Владимирской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Разъяснить МУП «Гороховецкий Водоканал», что на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Гороховецкий районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья А.Н. Мастерова