Дело № 5-607/2023-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
01 ноября 2023 года г.Северодвинск
Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности.
Заслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья,
установил:
ФИО2, являясь ответственным должностным лицом - председателем Местной общественной организации - первичная профсоюзная организация Северного производственного объединения «Арктика» Межрегионального профсоюза работников судостроения, судоремонта и морской техники (далее также - МОО - ППО СПО «Арктика» СУДПРОФ), расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС>, <АДРЕС>, допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно: не предоставил в установленный законом срок в территориальный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1, чем нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». При установленном сроке представления не позднее 27.03.2023 (окончание действия договора 25.03.2023), фактически сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1 на <ФИО1> были предоставлены 04.04.2023. В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся, пояснив, что нарушение произошло по организационным причинам. Заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО2 и его вина нашли свое подтверждение. Согласно подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц общее руководство деятельностью ППО СПО «Арктика» СУДПРОФ осуществляет председатель ФИО2 Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО2 подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, квитанцией о регистрации получения указанной формы, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом об административном правонарушении от 07.09.2023, из которых следует, что ФИО2 допустил непредставление в установленный законодательством срок соответствующих сведений по указанной форме. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь ответственным должностным лицом - председателем МОО - ППО СПО «Арктика» СУДПРОФ, допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Указанное правонарушение малозначительным не является по следующим основаниям. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей. Таким образом, данное административное правонарушение, с учетом допущенного срока нарушения, обстоятельств его совершения, не является малозначительным. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО2 вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать председателя Местной общественной организации - первичная профсоюзная организация Северного производственного объединения «Арктика» Межрегионального профсоюза работников судостроения, судоремонта и морской техники ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья С.Ю.Попов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>